Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2020 от 21.04.2020

дело № 12-24/2020

21MS0019-01-2020-001082-18

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на определение по делу

об административном правонарушении

25 мая 2020 года                                                                г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Д.Ю.,

рассмотрев протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 08 апреля 2020 года о возврате административного материала в отношении должностного лица- главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясникова А.А. по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурору Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 08 апреля 2020 года материалы дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясникова А.А. возвращены прокурору Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Не согласившись с данным определением, прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принес протест на указанное определение.

Из содержания протеста следует, что выводы мирового судьи об истечении срока давности привлечения Мясникова А.А. к административной ответственности не соответствуют требованиям ст.4.5 КоАП РФ. Прокурор полагает, что совершенное Мясниковым А.А. правонарушение, квалифицированное по ст. 19.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, соответственно, срок давности составляет шесть месяцев со дня совершения правонарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мариинско-Посадского района Михайлов Д.Ю. протест поддержал по доводам, изложенным в протесте.

Должностное лицо - глава администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясников А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с доводами протеста не согласен, просил определение мирового судьи от 08 апреля 2020 года оставить без изменения.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, отнесено истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица - главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясникова А.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 07 января 2020 года, правонарушение не является длящимся.

Суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что срок давности привлечения главы администрации Мариинско-Посадского района Мясникова А.А. к административной ответственности истек в 24 час. 00 мин. 06 апреля 2020 года.

Доводы прокурора о том, что за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, установлен шестилетний срок давности, суд считает несостоятельными, противоречащими ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи от 08 апреля 2020 года о возврате материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясникова А.А. прокурору является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Определение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 08 апреля 2020 года о возврате материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Мясникова А.А. по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурору Мариинско-Посадского района оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.

Судья                 Н.С. Димитриева