№ 2-894/2023
№ 64RS0047-01-2023-000390-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 г. г.Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Корчугановой К.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,
с участием представителя заинтересованного лица Рыбачок Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панфиловой Любовь Кузьминичны об установлении факта нахождения на иждивении,
установил:
Панфилова Л.К. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, мотивируя свои требования тем, что она с 11 июля 2005 г. была нетрудоспособна в связи с уходом на пенсию по старости. <дата> умер ее муж ФИО1. Все указанное время и до его смерти она находилась на иждивении Панфилова В.П. Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца как супруге пенсионера таможенных органов и для перехода на пенсию умершего супруга.
В связи с чем заявитель просит установить факт нахождения Панфиловой Л.К. на иждивении у Панфилова В.П., скончавшегося <дата>
Заявитель Панфилова В.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Заинтересованное лицо Представитель Приволжского таможенного управления просила оставить рассмотрение заявления на усмотрение суда.
Суд с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации регулируется и членов их семей регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Статьей 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 29 названного Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.
Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Согласно ч. 1 ст. 31 этого же Закона Российской Федерации члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным
и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца
(ч. 2).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Судом установлено, что истец Панфилова Л.К., состояла в зарегистрированном браке с Панфиловым В.П. с <дата>
<дата> Панфилов В.П. умер. На момент смерти супруга Панфилова Л.К. являлась пенсионером по возрасту, достигла возраста 55 лет.
На момент смерти Панфилов В.П. являлся получателем пенсии за выслугу лет и надбавки по линии таможенной службы.
Размер пенсии за выслугу лет Панфилова В.П. на <дата> составлял 46 574 руб. 72 коп., что подтверждается справкой за подписью начальника отдела пенсионного обеспечения Приволжского таможенного управления № от <дата>
Пенсия в указанном размере выплачивалась Панфилову В.П. с 01 сентября 2001 по 31 декабря 2022 г.
Согласно справке ОПФР по Саратовской области от 30 декабря 2022 г.пенсия Панфиловой Л.К. составляла 13 624 руб.
Согласно справке отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Октябрьского район МО «Город Саратов» от 06 февраля 2023 г. Панфилов В.П. с 22 июня 2017 г. постоянно был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из данной справке также следует, что Панфилова Л.К. с 22 июня 2017 г. по настоящее время также зарегистрирована по данному адресу, что также следует из сведений, представленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Сопоставив размер доходов Панфиловой Л.К. с размером доходов ее супруга
в совокупности с размером их общих семейных обязательств, включая бремя оплаты коммунальных платежей, принимая во внимание ее нетрудоспособность
и учитывая приведенные законоположения, суд приходит к выводу о наличии
у последней права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в виду нахождения на его иждивении.
Также из представленных в дело материалов судом установлено,
что Панфилова Л.К. обратилась в Приволжское таможенное управление с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако данное обращение было оставлено без удовлетворения.
Таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Панфилова Л.К. на момент смерти ее супруга, как установлено в ходе рассмотрения дела, являлась нетрудоспособной, получала страховую пенсию по старости, а также получала от Панфилова В.П. помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом нетрудоспособности Панфиловой Л.К. и значительного превышения размера дохода, получаемого при жизни Панфилова В.П., относительно размера пенсии, получаемой самой Панфиловой Л.К., в связи с чем суд приходит к выводу, что Панфилова Л.К. находилась на иждивении супруга Панфилова В.П., доход которого являлся для нее постоянным и основным источником для существования.
В связи с чем, суд находит заявленные требования Панфиловой Л.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ч.2 ст. 264, ст. 265, ст.268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Панфиловой Любовь Кузьминичны удовлетворить.
Установить факт нахождения Панфиловой Любовь Кузьминичны, <дата> года рождения, паспорт № выдан <адрес> на иждивение у умершего <дата> супруга Панфилова Василия Павловича, <дата> года рождения.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья К.В. Корчуганова
В окончательной форме решение суда изготовлено 16 марта 2023 г.