Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-52/2024 от 13.02.2024

дело № 12-52/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2024 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И. при секретаре Лексиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования и жалобу Морозова В.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Морозова В.В.,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года Морозов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с принятым постановлением судьи районного суда, Морозов В.В. обратился с жалобой в Оренбургский областной суд.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 24 января 2024 года, жалоба Морозова В.В. на постановление судьи районного суда оставлена без рассмотрения в виду пропуска срока обжалования и отсутствия ходатайства его восстановления.

Устранив недостатки, указанные в определении судьи Оренбургского областного суда от 24 января 2024 года, Морозов В.В. повторно обратился с жалобой на постановление судьи районного суда от 14 декабря 2023 года, одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Лица, участвующие в деле: Морозов В.В., прокурор Советского района г. Орска Оренбургской области, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении заявлено не было, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления/решения по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года была получена Морозовым В.В. 25 декабря 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 102).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 4 января 2024 года (включительно).

С жалобой на постановление судьи районного суда от 14 декабря 2024 года Морозов В.В. обратился в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области 9 января 2024 года, о чем свидетельствует штамп на жалобе (л.д. 104).

Определением судьи Оренбургского областного суда от 24 января 2024 года, жалоба Морозова В.В. на постановление судьи районного суда оставлена без рассмотрения в виду пропуска срока обжалования и отсутствия ходатайства его восстановления.

Повторно с жалобой на постановление судьи районного суда от 14 декабря 2023 года, Морозов В.В. обратился в Оренбургский областной суд 6 февраля 2024 года одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, Морозов В.В. указывает, что поскольку последним днем обжалования постановления судьи районного суда является 4 января 2024 года, технической возможности обратиться в этот день не было, поскольку этот день официально является нерабочим, а также отсутствием финансовой возможности направить жалобу почтовым отправлением, в связи с чем срок на подачу жалобы на постановление судьи районного суда был пропущен.

Рассматривая ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования судебного решения, полагаю, что оно подлежит отклонению, поскольку в материалах дела не имеется данных об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Материалы дела подтверждают, что судьей районного суда были приняты необходимые меры для своевременной реализации Морозовым В.В. права на получение копии постановления от 14 декабря 2023 года и принесения на него жалобы в установленный законом срок, в постановлении разъяснен срок и порядок его обжалования.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Морозова В.В. объективной возможности по уважительным причинам подать своевременно жалобу на постановление, не имеется.

Необходимо указать, что к уважительным причинам пропуска срока обжалуемого решения относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В рассматриваемом случае, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было.

Доводы заявителя об отсутствии финансовой возможности своевременного обращения с жалобой материалами дела не подкреплены.

Следовательно, обстоятельства, на которые указано заявителем, уважительными причинами для восстановления пропущенного срока не являются.

Согласно ответу УФПС Оренбургской области от 11 марта 2024 года, в период с 26 декабря 2023 года по 30 декабря 2023 года отделения г. Орска работали по режиму, указанному в паспорте отделения почтовой связи, на сайте АО Почта России (http:www.pochta.ru). В период с 31 декабря 2023 года по 8 января 2024 года отделения г. Орска работали в соответствии с приказом № 376-п от 5 декабря 2023 года.

Согласно п. 1.1 приказа «Об организации работы отделений почтовой связи в период 31 декабря 2023 года и с 1 января по 8 января 2024 года» № 376-п от 5 декабря 2023 года 2, 3, 4, 5, 6, и 8 января 2024 года являлись рабочими днями отделений почтовой связи.

Согласно п. 1.6 указанного приказа № 376-п от 5 декабря 2023 года информация о порядке предоставления услуг почтовой связи и режиме работы в период 31 декабря 2023 года и с 1 января по 8 января 2024 года размещена на информационных стендах отделений почтовой связи за 5 дней до наступления событий.

Кроме того, согласно п. 2 указанного приказа № 376-п от 5 декабря 2023 года главному специалисту по корпоративным коммуникациям поручено обеспечить информационную поддержку в СМИ о режиме работы отделений почтовой связи в период 31 декабря 2023 года и с 1 января по 8 января 2024 года.

Таким образом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока ссылки Морозова В.В. на отсутствие у него технической возможности, поскольку техническая возможность подачи жалобы через почтовое отделение у Морозова В.В. имелась.

Доводы заявителя об отсутствии финансовой возможности также материалами дела не подтверждаются, к ходатайству данные доказательства не приложены.

По общему правилу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть подана в суд на бумажном носителе и должна быть подписана уполномоченным лицом.

В силу положений ст. 30.2 КоАП РФ в форме электронного документа жалобы (протесты) на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в суд в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки.

Таким образом, следует учесть, что в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у Морозова В.В. имелась возможность обратиться своевременно с жалобой, в том числе в форме электронного документа, что в дальнейшем служило уважительной причиной пропуска срока, что сделано не было.

Следовательно, ходатайство заявителя не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам подать жалобу в разумные сроки, также не представлены.

Отклонение вышеуказанного ходатайства не препятствует доступу лица к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Судебная коллегия по административным делам: 443126, г. Самара, Крымская площадь, д. 1), в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Морозова В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Морозова В.В. - отклонить.

Жалобу Морозова В.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Морозова В.В. оставить без рассмотрения по существу в виду пропуска процессуального срока на подачу жалобы.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда              Т.И. Пересыпкина