Дело №1-144/2023 (12102050026000168)
УИД 25RS0035-01-2022-003830-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«6» марта 2023 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,
с участием прокуроров Сопова В.А., Деркач А.О.,
обвиняемого Михайлова В.И.,
защитника адвоката Трея С.А.,
при помощнике судьи Багомедовой О.А.,
рассмотрев на предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении Михайлова Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> <адрес> (№), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, не работающего, не судимого, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 286 и частью 1 статьи 293 УК РФ,
установил:
Михайлов В.И. обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.
Исходя из текста обвинительного заключения следует, что в период времени с 26.03.2010 года по 02.03.2013 года Михайлов В.И. на основании решения территориальной избирательной комиссии Шкотовского муниципального района Приморского края от 15.03.2010 года № 17/225 «Об утверждении протокола и сводной таблицы территориальной избирательной комиссии Шкотовского муниципального района о результатах выборов Шкотовского муниципального района», решения территориальной избирательной комиссии Шкотовского муниципального района Приморского края от 24.03.2010 года №120/228 «О регистрации избранного главы Шкотовского муниципального района», а также постановления главы Шкотовского муниципального района Приморского края от 26.03.2010 года № 327 «О вступлении в должность главы Шкотовского муниципального района» являлся главой Шкотовского муниципального района Приморского края, то есть главой органа местного самоуправления.
Согласно подпунктам 3, 28 пункта 2 статьи 5 Устава Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 20.07.2005 года № 80, с изменениями, принятыми решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 24.06.2008 года № 477, к вопросам местного значения Шкотовского муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. В соответствии со статьями 24, 25, 26 Устава Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 20.07.2005 года № 80, с изменениями, принятыми решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 24.06.2008 года № 477, администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации муниципального района федеральными законами, законами Приморского края, Уставом и решениями Думы муниципального района. Главой администрации Шкотовского муниципального района является глава Шкотовского муниципального района, который руководит администрацией на принципах единоначалия и в пределах своих полномочий организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения; осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального района федеральными законами и законами Приморского края. Пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 05.02.2007 года) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов.
Таким образом, в полномочия главы Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. в период с 26.03.2010 года по 02.03.2013 года входили полномочия по организации распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района Приморского края, либо расположенными на территории Шкотовского муниципального района Приморского края, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакциях за период с 25.12.2008 по 22.12.2014) под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Статьей 17 Федерального закона от 21.11.2011 года № 329-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» в Федеральный закон № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 36-37) внесены изменения в части возложения на главу местной администрации и главу муниципального образования обязанности соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
18.10.2010 года Михайлов В.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением на имя главы администрации Шкотовского муниципального района, то есть на свое имя, о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке площадью 1040 кв.м. для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства) южнее пос. Подъяпольский. 18.10.2010 года Михайлов В.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района с заявлением на имя главы администрации Шкотовского муниципального района, то есть на свое имя, о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке площадью 396 кв.м. для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства) южнее пос. Подъяпольский.
06.12.2010 года постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. № 1717 утверждена схема расположения земельного участка Михайлова В.И. на кадастровом плане территории – земельный участок площадью 3979 кв.м., местоположение: примерно в 235 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства), фактическое использование: для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства). 14.03.2011 года постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. № 310 утверждена схема расположения земельного участка администрации Шкотовского муниципального района на кадастровом плане территории – земельный участок с кадастровым номером № площадью 396 кв.м., местоположение: примерно в 320 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства), фактическое использование: для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства). 26.05.2011 года постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. № 681 «О выборе земельных участков и предварительном согласовании места размещения объекта для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства) Михайлову В.И. в пос. Подъяпольский» Михайлову В.И. предварительно согласовано место размещения на земельном участке общей площадью 0,4375 га, расположенном в границах Подъяпольского сельского поселения, относящемся к категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» объекта для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства), в том числе земельный участок площадью 0,0396 га, в том числе 0,0119 га древесно-кустарниковой растительности и 0,0277 га прочих (других) земель, имеющий кадастровый №, земельный участок площадью 0,3979 га, в том числе 0,3183 га древесно-кустарниковой растительности и 0,0796 га прочих (других земель), имеющий кадастровый №.
27.05.2011 года Михайлов В.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района с заявлением на имя главы администрации Шкотовского муниципального района, то есть на свое имя, о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 0,4375 га, в том числе земельного участка площадью 0,0396 га, имеющего кадастровый №, земельного участка площадью 0,3979 га, имеющего кадастровый №, для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства). 10.06.2011 года постановлением и.о. главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Шестопаловой Т.А. № Михайлову В.И. предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок, общей площадью 0,4375 га. 10.06.2011 года между администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края в лице заместителя главы администрации – начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Юдиной Т.Г. и Михайловым В.И. заключен договор аренды №-ДАЗ-ШМР вышеуказанного земельного участка, который 08.07.2011 года зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю. 25.07.2011 года начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлову В.И. выдано разрешение на строительство гостевого дома общей площадью 57,4 кв.м. на земельном участке площадью 0,0396 га. 01.11.2011 года Михайлов В.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением на имя главы администрации Шкотовского муниципального района, то есть на свое имя, об объединении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. 11.11.2011 года постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. № 1502 утверждена схема объединения земельных участков с кадастровыми номерами №
30.12.2011 года в Единый государственный реестр (кадастр) недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости - объединенном земельном участке площадью 4375 +/- 579 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, виды разрешенного использования: для эксплуатации здания (гостевой дом), и объединенному земельному участку присвоен кадастровый №. 29.05.2012 года и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлову В.И. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – гостевого дома, общей площадью 77,1 кв.м. 06.07.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Приморскому краю Михайлову В.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое 2-этажное здание (гостевой дом), общей площадью 77,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
В силу пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно пунктам 1, 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ (в редакции от 25.06.2012 года) ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ; в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.06.2006 года) к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 года № 17 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (в редакции от 10.01.2009 года) установление границ водоохранных зон, в том числе береговых полос, осуществлялось органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами. Сведения о границах прибрежных защитных полос водных объектов в месячный срок должны предоставляться в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр.
В силу приказа Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов № 05-07/208 от 07.11.2019 года «Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ частей водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Японского моря на территории Приморского края» в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:24:060201:18 установлено местоположение береговой линии водного объекта – Японского моря. Сведения о береговой линии водного объекта – Японского моря, установленные 07.11.2019 года вышеуказанным приказом Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.02.2022 года с присвоением реестрового номера 25:00-5.3. По состоянию на 2012 год, в том числе на 27.07.2012, сведения о береговой полосе в государственном реестре в пределах нахождения земельного участка с кадастровым номером 25:24:060201:18 отсутствовали, в связи с чем, береговая полоса в пределах нахождения указанного земельного участка считалась не определенной законодательно.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) относятся к поверхностным водным объектам. Пунктом 1 части 4 статьи 5 Водного кодекса РФ предусмотрено, что береговая линия (граница водного объекта) определяется для моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива.
В соответствии с положением частей 1, 2, 6 статьи 6 Водного кодекса РФ (в редакции от 25.06.2012 года) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать им для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства, 16.07.2012 года Михайлов В.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением на имя главы администрации Шкотовского муниципального района, то есть на свое имя, о расторжении договора аренды земельного участка №-№ от 10.06.2011 года, предоставленный для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства), общей площадью 0,4375 га и предоставлении данного земельного участка в собственность за плату для эксплуатации здания (гостевой дом), расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пос. Подъяпольский, улица Дачная, д. 11. 27.07.2012 года постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Михайлова В.И. № с Михайловым В.И. расторгнут договор аренды и объединенный земельный участок площадью 0,4375 га с кадастровым номером № предоставлен Михайлову В.И. в собственность за плату для эксплуатации здания (гостевой дом). По состоянию на 27.07.2012 года земельный участок с кадастровым номером № предоставленный главой Шкотовского муниципального района Приморского края Михайловым В.И. самому себе постановлением № от 27.07.2012 года, попадал в границы береговой полосы водного объекта – Японского моря, площадью 370,88 кв.м.
Таким образом, Михайлов В.И. обвиняется в то, что, являясь главой органа местного самоуправления – Шкотовского муниципального района Приморского края, то есть, являясь должностным лицом, в соответствии со статьями 24, 25, 26 Устава Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 20.07.2005 года №80, с изменениями, принятыми решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 24.06.2008 года № 477, наделенным полномочиями руководить администрацией на принципах единоначалия и в пределах своих полномочий организовывать и обеспечивать исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения, осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального района федеральными законами и законами Приморского края, в том числе полномочия по организации распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шкотовского района Приморского края, либо расположенными на территории Шкотовского района Приморского края земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в период времени с 08.00 часов до 22.00 часов 27.07.2012 года, находясь на территории городского округа Большой Камень и Шкотовского района Приморского края, в том числе в служебном помещении администрации Шкотовского муниципального района Приморского края по адресу: Приморский край, город Большой Камень, улица Карла Маркса, д. 4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в целях получения личной имущественной выгоды в виде возникновения права собственности на недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером 25:24:060201:18, заведомо зная о том, что указанный земельный участок находится в границах береговой полосы водного объекта – Японского моря, а также зная в силу занимаемого должностного положения о том, что в соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами; ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования; в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.06.2006 года) к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, в соответствии со статьей 5 Водного кодекса РФ моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) относятся к водным объектам; береговая линия (граница водного объекта) определяется для моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива; в соответствии со статьей 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования; ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, в нарушение указанных положений, то есть достоверно зная о том, что земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда, отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, формирование и образование земельных участков из земель, покрытых относящимся к государственной собственности Российской Федерации поверхностным водным объектом, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимого имущества и предоставление в собственность актом органа местного самоуправления являются неправомерными, будучи обязанным соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, вопреки имеющегося конфликта интересов, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, предусмотренных Уставом Шкотовского муниципального района Приморского края и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в нарушение частей 1, 2, 6 статьи 6 Водного кодекса РФ и пункта 2, подпунктов 1, 3 пункта 5, пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, незаконно вынес постановление № от 27.07.2012 года «О расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка Михайлову В.И. в собственность за плату для эксплуатации здания (гостевой дом) в пос. Подъяпольский», тем самым принял незаконное решение о предоставлении в собственность лично себе за выкупную стоимость в размере 13 770,75 рублей земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4375 кв.м. (0,4375 га) из состава земель «особо охраняемых территорий и объектов», расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пос. Подъяпольское, улица Дачная, дом 11, находящегося в момент его формирования и фактического предоставления, то есть в период с 18.10.2010 года по 27.07.2012 года включительно, в границах береговой полосы водного объекта – Японского моря, площадью 370,88 кв.м., кадастровая стоимость которого на момент предоставления составляла 114 756,25 рублей, при условии, что указанный земельный участок, в силу земельного и водного законодательства Российской Федерации, никогда и ни при каких условиях не мог быть передан в собственность граждан и организаций, о чем Михайлов В.И., в силу занимаемого им положения, знал.
03.12.2012 года между администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края, в лице начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Кийве Л.М., и Михайловым В.И. заключен договор №-№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № с выкупной стоимостью в размере 13 770,75 рублей. 02.03.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировано право собственности Михайлова В.И. на вышеуказанный земельный участок. Своими действиями Михайлов В.И. существенно нарушил права граждан на равный доступ к территориям общего пользования, которые никогда и ни при каких условиях не могли быть переданы в собственность граждан и организаций, исключительные публичные права Российской Федерации на водные объекты, а также нарушил порядок нормального функционирования органа исполнительной власти – администрации Шкотовского муниципального района Приморского края и регламентированной нормативными правовыми актами деятельности данного органа, что выразилось в нарушении положений частей 1, 2, 6 статьи 6 Водного кодекса РФ и пункта 2, подпунктов 1, 3 пункта 5, пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ и подпунктов 3, 28 пункта 2 статьи 5 Устава Шкотовского муниципального района, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 20.07.2005 года №, чем был подорван авторитет муниципальных органов исполнительной власти в общем и Шкотовского муниципального района Приморского края в частности в способности действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации при обеспечении законности в сфере землепользования и оборота земель для удовлетворения общественных потребностей населения, и причинил существенный ущерб Шкотовскому муниципальному району Приморского края на сумму 100 985,50 рублей, которые не поступили в бюджет Шкотовского муниципального района, и которые в настоящее время не могут в установленном порядке использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета Шкотовского муниципального района.
Так же Михайлов В.И. обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
Исходя из текста обвинительного заключения следует, что в период времени с 25.08.2020 года по 29.08.2022 года Михайлов В.И. на основании решения Думы Шкотовского муниципального района Приморского края № от 25.08.2020 года «Об избрании Главы Шкотовского муниципального района», распоряжения Главы Шкотовского муниципального района №рг от 25.08.2020 года «О вступлении в должность Главы Шкотовского муниципального района», а также решения Думы Шкотовского муниципального района Приморского края № 206 от 31.08.2022 года «О принятии отставки по собственному желанию и досрочном прекращении полномочий Главы Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича» являлся Главой Шкотовского муниципального района Приморского края и в соответствии с подпунктами 3, 5 пункта 4 статьи 27 Устава Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района от 21.04.2015 года, вправе был издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, к которым согласно подпунктам 3, 30, 38 пункта 2 статьи 5 Устава Шкотовского муниципального района в том числе, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района; создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях; осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 года № 89-КЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края» цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, приобретаемого в собственность, устанавливается равной 15 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на территории Приморского края.
В период с 00.00 часов 02.10.2020 года до 23.59 часов 14.12.2020 года Михайлов В.И., находясь в помещении администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, расположенном по адресу: <адрес>, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности, предусмотренные, в том числе подпунктами 30, 38 пункта 2 статьи 5, подпунктами 3, 5 пункта 4 статьи 27 Устава Шкотовского муниципального района, небрежно относясь к их исполнению, сознательно пренебрегая ими, выполняя их без должных тщательности и внимания, не предвидя наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, а также причинения крупного ущерба Шкотовскому муниципальному району Приморского края, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не имея желания и должной заинтересованности в надлежащей проверке наличия либо отсутствия оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность по заявлению директора ООО «Жемчужина Приморья» Крайнева Е.В., действуя в нарушение подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, части 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не организовал всестороннюю и объективную проверку на соответствие требованиям законодательства заявления директора ООО «Жемчужина Приморья» Крайнева Е.В. о продаже земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 310 000 кв.м., расположенного примерно в 6936 метрах в направлении на юг от <адрес> в д. <адрес>, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» ООО «Жемчужина Приморья», с кадастровой стоимостью 2 554 500 рублей, без проведения торгов в соответствии с подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, поданного 02.10.2020 года в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края. В результате рассмотрения заявления директора ООО «Жемчужина Приморья» Крайнева Е.В. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность Михайловым В.И. не было учтено, что Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области 08.08.2019 года и 13.08.2019 года на указанном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения статей 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, на основании протокола № от 23.08.2019 года ООО «Жемчужина Приморья» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ и обществу назначено административное наказание в виде предупреждения, на основании протокола № от 23.08.2019 года директор ООО «Жемчужина Приморья» Крайнев Е.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, в адрес ООО «Жемчужина Приморья» внесено предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 13.08.2019 года, срок действия которого продлен до 17.05.2021 года, что в силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, части 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» препятствовало приобретению такого земельного участка в собственность или заключению нового договора аренды такого земельного участка, так как на момент рассмотрения администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края заявления директора ООО «Жемчужина Приморья» Крайнева Е.В. указанное юридическое лицо имело выявленные в рамках государственного земельного надзора не устраненные нарушения законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером №, вследствие чего Михайлов В.И. неправомерно издал 11.12.2020 года постановление администрации Шкотовского муниципального района № 1561 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина Приморья» земельного участка с кадастровым номером 25:24:040201:107 в собственность за плату», на основании которого 14.12.2020 года между администрацией Шкотовского муниципального района в лице заместителя главы администрации – начальника управления имущественных и земельных отношений Зубовой Н.В. и ООО «Жемчужина Приморья» в лице директора Крайнева Е.В. заключен договор купли-продажи земельного участка №-ДКПЗ-ШМР, в соответствии с которым ООО «Жемчужина Приморья» неправомерно был продан земельный участок с кадастровым номером № за выкупную стоимость в размере 383 175 рублей, которая была оплачена в муниципалитет.
Таким образом, Михайлов В.И. обвиняется в то, что, существенно нарушил права и законные интересы неограниченного круга лиц и организаций, ограничив их права на конкурентное заключение договоров аренды и купли-продажи путем исключения возможности неопределенного круга лиц принять участие в торгах и стать победителем открытого аукциона или конкурса на право заключения договоров аренды и купли-продажи указанного земельного участка, нарушил порядок нормального функционирования органа исполнительной власти – администрации Шкотовского муниципального района Приморского края и регламентированную нормативными правовыми актами деятельность данного органа, что выразилось в нарушении положений подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, части 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и подпункта 3, 30, 38 пункта 2 статьи 5 Устава Шкотовского муниципального района, чем дискредитировал и подорвал авторитет муниципальных органов исполнительной власти в общем и Шкотовского муниципального района Приморского края в частности в способности действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации при обеспечении законности в сфере землепользования и оборота земель для удовлетворения общественных потребностей населения и организаций, чем существенно нарушил охраняемые законом интересы граждан, общества и государства, а также причинил крупный ущерб Шкотовскому муниципальному району Приморского края в размере 2 171 325 рублей, являющейся разницей между выкупной и кадастровой стоимостью проданного ООО «Жемчужина Приморья» земельного участка с кадастровым номером №
В предварительном слушании от защитника обвиняемого поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности за инкриминируемые преступления. В связи с прекращением уголовного дела, полагал необходимым снять все аресты, наложенные по уголовному делу.
Обвиняемый Михайлов В.И. в судебном заседании поддержал заявленное защитником ходатайство о прекращении уголовного дела, указал, что не возражает против прекращения уголовного дела в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности, то есть по не реабилитирующему основанию. Просил снять наложенный арест на имущество, поскольку уголовное дело подлежит прекращению.
Прокурор в предварительном слушании не возражал против удовлетворения ходатайства и прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку срок привлечения по инкриминируемым преступления на сегодняшний день истек. Полагал необходимым сохранить арест на имущество, поскольку имеется гражданский иск, решение по которому не вступило в законную силу. Отмена наложенного ареста может повлечь нарушение прав потерпевших. Вещественные доказательства просил оставить при уголовном деле.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 78 УК РФ сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 286 УК РФ, инкриминируемое Михайлову В.И., в силу положений части 4 статьи 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. Согласно пункту «в» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекло десять лет после совершения тяжкого преступления. Таким образом, установленный пунктом «в» части 1 статьи 78 УК РФ срок давности привлечения Михайлова В.И. к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 286 УК РФ, истек на момент проведения предварительного слушания.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 293 УК РФ, инкриминируемое Михайлову В.И., в силу положений части 2 статьи 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно пункту «а» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести. Таким образом, установленный пунктом «а» части 1 статьи 78 УК РФ срок давности привлечения Михайлова В.И. к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 293 УК РФ, также истек на момент проведения предварительного слушания.
Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ предусмотрено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Как следует из пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Учитывая согласие обвиняемого Михайлова В.И. на прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования, то есть по нереабилитирующему основанию, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства защиты и прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с частью 1 статьи 115 УПК РФ на имущество подозреваемого (обвиняемого) может быть наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий, а также возможной конфискации имущества.
Пунктом 11 части 1 статьи 299 УПК РФ предусмотрено, что при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает вопросы о том, как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации.
Согласно части 9 статьи 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
Из материалов дела следует, что постановлением Шкотовского районного суда от 10.11.2022 года по ходатайству следователя наложен арест до принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу на имущество, принадлежащее Михайлову В.И. на праве собственности, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 4375 +/- 579 кв.м.; здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 77,1 кв.м.; надувную лодку «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>» №№ и лодочный мотор «<данные изъяты>» №
В судебном заседании установлено, что в порядке гражданского судопроизводства Большекаменским межрайонным прокурором в интересах муниципального образования Шкотовский муниципальный район, неопределенного круга лиц подан иск к Михайлову В.И., администрации Шкотовского муниципального района о признании недействительными постановления администрации Шкотовского муниципального района № 1008 от 27.07.2012 года о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность, договора купли-продажи №-№ от 03.12.2012 года земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между Михайловым В.И. и администрацией Шкотовского муниципального района; применении последствий недействительности сделок, признании отсутствующим право собственности Михайлова В.И. на земельный участок с кадастровым номером №, истребовании его из незаконного владения Михайлова В.И. и возложении обязанности освободить территорию береговой полосы водного объекта от расположенного на ней жилого дома. Решением Шкотовского районного суда от 17.01.2023 года по гражданскому делу № исковые требования оставлены без удовлетворения. Между тем, на сегодняшний день решение суда не вступило в законную силу.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № и здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 77,1 кв.м, на которые в рамках настоящего дела наложен арест, являются предметом гражданского спора, суд полагает необходимым сохранить арест на указанные объекты недвижимости до разрешения гражданского иска и его фактического исполнения.
Арест, наложенный на движимое имущество Михайлова В.И.: надувную лодку «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>» №№ и лодочный мотор «<данные изъяты>» №, подлежит снятию по вступлению постановления в законную силу.
В силу статьи 81 УПК РФ вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле, подлежат хранению при уголовном деле.
Руководствуясь статьями78 УК РФ, 24, 254, 256 УПК РФ, суд
постановил:
прекратить уголовное дело по обвинению Михайлова Виктора Ивановича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 286 УК РФ и частью 1 статьи 293 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Михайлова Виктора Ивановича, отменить по вступлению постановления в законную силу.
Арест, наложенный постановлением Шкотовского районного суда от 10.11.2022 года на имущество, принадлежащее Михайлову Виктору Ивановичу на праве собственности, а именно: на земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для эксплуатации здания (гостевой дом)», местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 4375 +/- 579 кв.м.; здание с кадастровым номером № с назначением объекта «жилое», расположенное по адресу: <адрес>, площадью 77,1 кв.м., сохранить до разрешения гражданского иска Большекаменского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах муниципального образования Шкотовский муниципальный район, неопределенного круга лиц, и его фактического исполнения.
Арест, наложенный постановлением Шкотовского районного суда от 10.11.2022 года на имущество, принадлежащее Михайлову Виктору Ивановичу на праве собственности, а именно: надувную лодку «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>» №№ и лодочный мотор «<данные изъяты>» № подлежит снятию по вступлению постановления в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
копия решения Думы Шкотовского муниципального района от 25.08.2020 года № 415 «Об избрании Главы Шкотовского муниципального района»; копия распоряжения Главы Шкотовского муниципального района от 25.08.2020 года № 20рг «О вступлении в должность Главы Шкотовского муниципального района»; копия решения Думы Шкотовского муниципального района от 11.06.2015 года № 461 «Об избрании Главы Шкотовского муниципального района»; копия распоряжения Главы Шкотовского муниципального района от 11.06.2015 года № 61рг «О вступлении в должность Главы Шкотовского муниципального района»; копия распоряжения Главы Шкотовского муниципального района от 11.06.2015 года № 62рг «О прекращении полномочий Главы Шкотовского муниципального района»; копия решения территориальной избирательной комиссии Шкотовского района от 24.03.2010 года №120/228 «О регистрации избранного Главы Шкотовского муниципального района»; копия постановления Главы Шкотовского муниципального района от 26.03.2010 года № 327 «О вступлении в должность Главы Шкотовского муниципального района»; копия постановления Главы администрации Шкотовского муниципального района от 03.02.2005 года № 29 «О вступлении в должность главы муниципального образования Шкотовский район»; заявление Михайлова Виктора Ивановича на имя главы администрации Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке общей площадью 1040 кв.м.; схема границ земельного участка по адресу: п. Подъяпольский землепользователя Михайлова Виктора Ивановича, площадь участка 1435.76 кв.м.; заявление Михайлова Виктора Ивановича на имя главы администрации Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке общей площадью 396 кв.м.; схема границ земельного участка по адресу: п. Подъяпольский землепользователя Михайлова Виктора Ивановича, площадь участка 1435.76 кв.м.; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 06.12.2010 года № 1717 «Об утверждении схемы расположения земельного участка Михайлова В.И. на кадастровом плане территории»; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 14.03.2011 года № №Об утверждении схемы расположения земельного участка администрации Шкотовского муниципального района на кадастровом плане территории»; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 26.05.2011 года № 681 «О выборе земельных участков и предварительном согласовании места размещения объекта для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства) Михайлову В.И. в пос. Подъяпольский»; акт о выборе земельного участка (трассы) предоставляемого Михайлову Виктору Ивановичу, утвержденный постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 26.05.2011 года № 681; план части границ земель п. Подъяпольский и испрашиваемого земельного участка к делу об отводе земельного участка Михайлову Виктору Ивановичу для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства), расположенного примерно в 235 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, район Шкотовский, <адрес>, жилой дом №; заявление Михайлова Виктора Ивановича на имя главы администрации Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 0,4375 га, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №; схема планировочной организации земельного участка Михайлова Виктора Ивановича от 21.07.2011 года; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 10.06.2011 года № «О предоставлении земельного участка в аренду сроком на сорок девять лет для организации отдыха (с правом возведения объектов капитального строительства) Михайлову В.И. в пос. Подъяпольский»; копия договора аренды земельного участка №-№ от 10.06.2011 года; копия кадастровой выписки о земельном участке от 05.04.2011 года №; дополнительное соглашение № от 20.01.2012 года к договору аренды земельного участка № от 10.06.2011 года; расчет арендной платы по договору аренды земельного участка №-№ от 10.06.2011 года; заявление Михайлова Виктора Ивановича на имя главы администрации Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича от 01.11.2011 года об объединении земельного участка с кадастровым номером 25:24:060201:12 с земельным участком с кадастровым номером №; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 11.11.2011 года № «Об утверждении схемы объединения земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № администрации Шкотовского муниципального района на кадастровом плане территории»; копия разрешения на строительство № от 25.07.2011 года; копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 29.05.2012 года; копия свидетельства о государственной регистрации права №-№ от 06.07.2012 года; копия кадастрового паспорта здания от 31.05.2012 года на гостевой дом общей площадью 77,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; заявление Михайлова Виктора Ивановича на имя главы администрации Шкотовского муниципального района Михайлова Виктора Ивановича от 16.07.2012 года о расторжении договора аренды земельного участка №-№ от 10.06.2011 года; постановление администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 27.07.2012 года № «О расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка Михайлову В.И. в собственность за плату для эксплуатации здания (гостевой дом) в пос. Подъяпольский»; копия соглашения №-№ от 27.07.2012 года о расторжении договора аренды №-№ от 10.06.2011 года; копия договора купли-продажи земельного участка №-№ от 03.12.2012 года; копия кадастрового паспорта земельного участка от 17.10.2012 года № на земельный участок с кадастровым номером №; кадастровая выписка о земельном участке от 14.08.2012 года № на земельный участок с кадастровым номером №; кадастровый паспорт земельного участка от 05.04.2011 года № на земельный участок с кадастровым номером №; копия ответа на запрос территориального отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского Бассейнового Водного Управления от 21.02.2022 года № с приложением графических материалов;
дело об административном правонарушении № 12-787/19 в отношении ООО «Жемчужина Приморья» по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ; дело об административном правонарушении № 12-840/19 в отношении должностного лица директора ООО «Жемчужина Приморья» Крайнева Евгения Васильевича по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ; дело об административном правонарушении № 06-004Н/21 в отношении ООО «Жемчужина Приморья» по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ;
папка-скоросшиватель с надписью «Управление имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района. Дело № «Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, в 6936 м на юг от <адрес> по заявлению ООО «Жемчужина Приморья» предоставление з№ в собственность за плату»;
CD-RW диск с результатами ОРМ «Наблюдение», уч. № от 14.03.2022 года, DVD-R диск с результатами ОРМ «Наблюдение», уч. № от 14.03.2022, CD-RW диск с результатами исследования предметов и документов» б/н от 17.02.2022 года, хранящиеся при уголовном деле, по вступлению постановления в законную силу хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья Е.Г. Беспалова