61RS0002-01-2022-003429-14
Судья: Дубовик О.Н. Дело № 7.1-939/2022
РЕШЕНИЕ
25 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе защитника ООО «Феникс-Инвест» Пшеничной О.Б. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Феникс-Инвест»,
установил:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2022 года ООО «Феникс-Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО «Феникс-Инвест» Пшеничная О.Б. просит указанное постановление отменить в связи с малозначительностью выявленного административного правонарушения.
В судебном заседании защитник ООО «Феникс-Инвест» Ехалов Ю.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Главным государственным инспектором Ростовского территориального отдела по государственному электрическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Феникс-Инвест», юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева, д. 150, 27 апреля 2022 года в 16 час. 00 мин. выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере электроэнергетики при эксплуатации кабельных линий и трансформаторной подстанции ТП 0132, расположенных по адресу: район адресного ориентира г.Ростов-на-Дону, пер.Парусный. д.48, на земельном участке кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Таким образом, ООО «Феникс-Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие и состав административного правонарушения имеют место, вина подтверждается материалами дела.
Права ООО «Феникс-Инвест» при привлечении к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях указанного общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления судьи районного суда, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Кроме того, подлежит отклонению довод жалобы о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду следующего.
По смыслу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении ООО «Феникс-Инвест» к требованиям законодательства о пользовании электрической энергией и эксплуатации электроустановок, несоблюдение которых влечет угрозу жизни и здоровью людей.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что судьей районного суда полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства, проверена их достоверность и допустимость.
Административное наказание в данном случае назначено в пределах санкции ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный и охраняемый порядок эксплуатации электроустановок.
Оснований для замены назначенного наказания на штраф в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ судья областного суда не усматривает, т.к. судом установлено, что указанное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. По этой же причине отсутствуют основания для квалификации действий юридического лица как малозначительные.
Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые должны толковаться в пользу заявителя, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Феникс-Инвест» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Феникс-Инвест» Пшеничной О.Б. без удовлетворения.
Судья: