Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2023 от 24.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2023 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедовой З.Н., рассмотрев жалобу Клычева И.Р. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Клычева Ислама Расуловича,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ Клычев И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Кизилюртовский районный суд РД, Клычев И.Р. просит восстановить ему срок на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи, а также просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В обоснование указывает, что в момент остановки транспортного средства его поведение было адекватным и никаких признаков опьянения, которые могли бы служить основанием для освидетельствования на месте у него не наблюдались, что подтверждается видеозаписью, то есть само освидетельствование на месте было проведено не имея на то законных оснований. Из представленной видеозаписи следует, что его поведение было адекватным и признаков опьянения, которые могли бы служить основанием для освидетельствования на месте у него не наблюдалось. Более того, видеозаписью опровергается то, что у него имелось резкое изменение окраски кожных покровов лица, как это указанно в протоколе. Следовательно отсутствовали законные основания для направления его на медицинское освидетельствование отсутствовали. Просит восстановить срок для обжалования, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.

Клычев И.Р., и его представитель Даудов Д.Б., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении Клычев И.Р. просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ОБ ДПС ГИБДД МВД РСО-Алания, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы, так и подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам: восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как усматривается из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> было вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Копия указанного постановления получена Клычевым И.Р. ДД.ММ.ГГГГ

Жалоба Клычева И.Р. на указанное выше постановление и.о. мирового судьи поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на жалобе, то есть за пределами установленного законом срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока Клычев И.Р. указывается на то, что он после получения копии постановления обратился к адвокатам для составления жалобы, которые сославшись на предпраздничную загруженность отказались составить ему незамедлительно жалобу. В первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ он обратился к адвокату, который составил жалобу ДД.ММ.ГГГГ, пропущенный срок является незначительным.

Учитывая изложенное и исходя из того, что пропуск срока является незначительным, полагаю возможным восстановить Клычеву И.Р. срок на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенной выше норме лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица Клычева И.Р., сославшись на то, что определение о приводе в отношении Клычева И.Р. не исполнено, так как по адресу проживания он отсутствовал, со слов соседей уехал на заработки за пределы РД.

Между тем, в материалах дела не содержится сведений о надлежащем извещении Клычева И.Р. о месте и времени рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении <адрес> имеется запись о согласии Клычева И.Р. на уведомление посредством смс-сообщения по телефону, о чем свидетельствует указанный в протоколе номер телефона и подпись Клычева И.Р.

Однако Клычева И.Р. о рассмотрении дела, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ посредством СМС не извещался.

На л.д. 20, 21 имеются сопроводительные письма за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в адрес Клычева И.Р. о явке к и.о. мировому судье судебного участка № <адрес> на 11:40 ДД.ММ.ГГГГ и на 11:30 ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, однако каких-либо почтовых уведомлений о вручении или возврате судебной корреспонденции материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей вынесено определение о приводе Клычева И.Р. к 10:10 ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из письменного отчета старшего группы судебного пристава ФИО3 привод в отношении Клычева И.Р. не исполнен, так как по адресу проживания он отсутствовал, со слов соседей уехал на заработки за пределы РД.

Таким образом, извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, Клычевым И.Р. до рассмотрения дела не было получено, что нельзя признать надлежащим извещением.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что и.о. мировым судьей фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении Клычева И.Р. о месте и времени судебного заседания, необоснованно рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

Таким образом, и.о. мировым судьей порядок рассмотрения дела не соблюден, при рассмотрении дела не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких допущенных и.о. мировым судьей нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное и.о. мировым судьей постановление от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в районном суде, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░