Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2022 от 13.10.2022

Дело №2-358/2022

УИД 18RS0011-01-2022-002163-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 г.                                  с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.

при секретаре Чураковой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» к Мышкину Александру Леонидовичу о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в Глазовский районный суд УР с иском к Мышкину Александру Леонидовичу о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование требований указано следующее.

На основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка № 02а/2-2017 от 11.04.2017 С.А.П. был предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 7500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Участок). Вышеуказанный земельный участок относится к государственной собственности, которой Администрация Глазовского района вправе распоряжаться до ее разграничения в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации. 11.05.2017 был заключен договор аренды Участка №8 на срок с 11.05.2017 по 10.05.2037 (далее - Договор). Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 Договора размер годовой арендной платы за Участок составляет: 900000 руб. Арендная плата, указанная в п.3.1 Договора, вносится Арендатором единовременным платежом не позднее 15 марта календарного года, либо ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября календарного года путем перечисления по банковским реквизитам Администрации Глазовского района. Арендная плата начисляется Арендатору с даты, указанной в пункте 2.1 Договора.

28.08.2017 между С.А.П. и Мышкиным Александром Леонидовичем был заключен договор №1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №8 от 11.05.2017, который был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР 08.09.2017. В соответствии со ст.615 Гражданского кодекса РФ, ст.22 Земельного кодекса РФ, п.1 договора №1 от 28.08.2017 к Мышкину Александру Леонидовичу по указанному договору перешла обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 7500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, - предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства - производства сельскохозяйственной продукции, с даты регистрации договора, то есть с 08.09.2017.

Мышкиным Александром Леонидовичем внесена арендная плата: 26.03.2018    в размере 5000 руб.; 30.03.2018 в размере 250000 руб.; 20.07.2018 в размере 50000 руб.; 27.12.2018 в размере 100000 руб. С 28.12.2018 по настоящее время по данному договору арендная плата больше не вносилась.

Ненадлежащее исполнение Арендатором обязательств по договору послужило основанием для обращения Администрации Глазовского района в Глазовский районный суд УР с исковыми заявлениями к Мышкину А.Л. о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка №8 от 11.05.2017. Исковые требования удовлетворены решениями Глазовского районного суда, возбуждены исполнительные производства: №19374/19/18036-ИП, №58705/21/18028-ИП, №58995/21/18028-ИП. А также за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по исковому заявлению Администрации Глазовского района вынесено решение Глазовского районного суда от 14.04.2022 о взыскании с Мышкина А.Л. задолженности по договору аренды. В адрес Администрации направлен исполнительный лист ФС №40739749 от 18.05.2022.

27.04.2022 Администрацией Глазовского района было направлено уведомление Мышкину А.Л. о намерении расторгнуть договор аренды Участка №8 от 11.05.2017 (исх. №1103 от 22.03.2022). В соответствии с пунктами 6.2, 4.1.1 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя в судебном порядке при невнесении арендной платы более двух раз подряд.

Просит расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю №8 от 11.05.2017.

Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» к Мышкину Александру Леонидовичу о расторжении договора аренды земельного участка передано по подсудности в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик Мышкин А.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, извещался по месту жительства, и по месту регистрации, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд считает, что ответчик Мышкин А.Л. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания также опубликована на сайте Юкаменского районного суда Удмуртской Республики http://yukamenskiy.udm.sudrf.ru.

Мышкину А.Л. известно о наличии в производстве суда гражданского дела по иску Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» о расторжении договора аренды земельного участка, также ему известно, что данное гражданское дело передано по подсудности в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с Законом УР от 29.04.2021 №38-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» входящие в состав муниципального образования «Глазовский район» и наделенные статусом сельских поселений преобразованы путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований (ст. 1).

Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа – муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (ст. 2).

Соответствующие изменения внесены ЕГРН, что подтверждается листом записи ЕГРН от 26.11.2021.

11.05.2017 между Администрацией МО «Глазовский район» (арендодатель) и С.А.П. (арендатор) заключен договор аренды №8 земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 7500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2) – производство сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости (п. 1.1. договора).

Договор аренды земельного участка №8 от 11.05.2017 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.05.2017 сделана запись регистрации №18:05:136001:1926-18/003/2017-1.

Срок аренды участка установлен с 11.05.2017 по 10.05.2037 (п. 2.1. договора).

Согласно п. 3.1 договора размер годовой арендной платы за участок по итогам аукциона составляет 900 000 руб.

Согласно п. 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 15 марта текущего года либо ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года путем перечисления по банковским реквизитам Администрации МО «Глазовский район».

Арендная плата, указанная в п.3.1 Договора, вносится Арендатором единовременным платежом не позднее 15 марта календарного года, либо ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября календарного года путем перечисления по банковским реквизитам Администрации Глазовского района. Арендная плата начисляется Арендатору с даты, указанной в пункте 2.1 Договора.

Анализ представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что 11.05.2017 между истцом и С.А.П. сложились правоотношения по аренде недвижимого имущества – земельного участка, в результате которых, истец взял на себя обязательства, характерные для арендодателя, а С.А.П. – для арендатора.

28.08.2017 между С.А.П. (арендатор) и Мышкиным Александром Леонидовичем (новый арендатор) заключен договор №1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №8 от 11.05,2017, по условиям которого арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности договору аренды земельного участка №8 от 11.05.2017, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7 500 кв. м., расположенного по адресу: Удмуртская <адрес>, - предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1. Договора).

Согласно п.5 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка настоящий договор, а также переход права аренды подлежит государственной регистрации в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.

08.09.2017 проведена государственная регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на земельный участок, номер регистрации 18:05:136001:1926-18/003/2017-4.

Таким образом, в соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса РФ, ст.22 Земельного кодекса РФ, п.1 договора №1 от 28.08.2017 к Мышкину Александру Леонидовичу по указанному договору перешла обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 7500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, - предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства - производства сельскохозяйственной продукции, с даты регистрации договора, то есть с 08.09.2017.

В соответствии с п.1 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Следовательно, возможность бесплатного использования земли действующим в настоящее время гражданским законодательством не предусмотрена.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства должно производиться в сроки, установленные договором.

В соответствии с ч.2 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем),

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор установлено, что договор аренды может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора другой стороной, при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 6.2 договора аренды договор может быть досрочно расторгнут в судебном порядке в случаях, предусмотренных п.4.1.1 договора.

Согласно п.4.1.1 арендодатель имеет право требовать в судебном порядке досрочного расторжения Договора в том числе при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа.

Мышкиным Александром Леонидовичем внесена арендная плата: 26.03.2018 в размере 5000 руб.; 30.03.2018 в размере 250000 руб.; 20.07.2018 в размере 50000 руб.; 27.12.2018 в размере 100000 руб., больше арендная плата Мышкиным А.Л. не вносилась.

В данном случае основанием для предъявления требования о досрочном расторжении договора послужило то обстоятельство, что за все время использования арендованного земельного участка арендная плата не была внесена арендатором в добровольном порядке.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11, в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ненадлежащее исполнение Арендатором обязательств по договору послужило основанием для обращения Администрацией Глазовского района в Глазовский районный суд УР с исковыми заявлениями к Мышкину А.Л. о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка №8 от 11.05.2017. Исковые требования удовлетворены решениями Глазовского районного суда, возбуждены исполнительные производства: №19374/19/18036-ИП, №58705/21/18028-ИП, №58995/21/18028-ИП. А также за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по исковому заявлению Администрации Глазовского района вынесено решение Глазовского районного суда от 14.04.2022 о взыскании с Мышкина А.Л. задолженности по договору аренды. В адрес Администрации направлен исполнительный лист ФС №40739749 от 18.05.2022.

В связи с этим после взыскания с Мышкина А.Л. задолженности решениями Глазовского районного суда Удмуртской Республики истцом в адрес ответчика 22.03.2022 было направлено уведомление с требованием об оплате задолженности и разъяснением о возможном расторжении договора аренды земельного участка при невыполнении данного требования. Однако в установленные сроки требования истца исполнены не были.

До настоящего времени ответчиком Мышкиным А.Л. образовавшаяся задолженность по договору аренды земельного участка не погашена, обязательства надлежащим образом не исполнены.

Ответчик Мышкин А.Л. длительное время надлежащим образом и в установленные договором сроки не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору. Задолженность по арендной плате и пени за период с 01.01.2019 по 3112.2019 составляет 1156500 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 -904500 руб., за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 918900 руб.

В силу ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком Мышкиным А.Л. доказательств исполнения договора аренды и уплате сумм арендной платы, не представлено.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходит к выводу о существенном нарушении арендатором Мышкиным А.Л. договора аренды и как следствие наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в бюджет, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит взысканию в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что требования истца судом были удовлетворены, с Мышкина Александра Леонидовича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» к Мышкину Александру Леонидовичу о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

    Расторгнуть договор аренды № 8 от 11.05.2017 земельного участка, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 7500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2) – производство сельскохозяйственной продукции.

Взыскать с Мышкина Александра Леонидовича в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 400 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                    О.В. Фефилова