Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-430/2023 от 21.09.2023

№12-430/2023

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2023 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Колоцей М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 составлен протокол 8201№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес>, установлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в виде утраты таковых.

Постановлением судьи Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения, мотивировав требования тем, что он паспорт не терял. Сказал сотрудникам полиции, что утратил паспорт, так как его не было при себе, а ехать за ним на квартиру к другу, у которого он проживал вместе с сотрудниками полиции было стыдно. Сказал сотрудникам полиции, что утратил паспорт, в связи с тем, что находился в стрессовом состоянии. Протокол подписал не читая.

На судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что является гражданином Республики Беларусь, документы не терял, они были дома, возможности за ними сходить у него не было, так как сотрудники полиции его задержали и не разрешали сходить за паспортом. В суде также не было возможности предоставить паспорт. На территорию Российской Федерации, в <адрес>, приехал из <адрес> на поезде утром ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту не заполнял; когда приехал из <адрес> в Крым ДД.ММ.ГГГГ в обед, в <адрес> его встретила подруга.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1. ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению судьи Судакского городского суда Республики Крым ФИО1 признан виновным в том, что, являясь гражданином Республики Беларусь находится на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в виде утраты таковых.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Крым, ФИО1 предъявил паспорт гражданина Республики Беларусь №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским РУВД <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1. Данный паспорт исследован судом.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1

Судья Верховного Суда

Республики Крым М.В.Колоцей