Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3269/2011 ~ М-3112/2011 от 06.09.2011

ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Литовкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/11 по иску Филиппович ТИ к Ушаковой АВ об обязании вернуть в прежнее состояние территорию перед фасадом жилого дома путем сноса бани и туалета

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своего иска истец указала, что Дата под окнами его дома, который принадлежит ей на праве частной собственности по Адрес, Ушакова А.В. начала строить и теперь уже построила жилой дом и баню, высотой более 5 метров, на расстоянии 3 метров от забора истца, где находится фасад с окнами дома истца, на расстоянии 2 метров. Разрешение на постройку этих строений Ушакова А.В. не имеет, о чём письменно подтверждает обследование участкового ОМ-Адрес за подписью полковника ФИО5, а также личное подтверждение ФИО6 и ФИО7, начальника отдела архитектуры по выдаче разрешительных документов. Баня построена с нарушением требований пожарной безопасности и лишает солнечного освещения земельный участок и окна на фасаде ее дома.

В связи со статьёй 69 ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который запрещает ставить баню перед стеной дома, если оконные проёмы, карниз и крыша деревянные (V степень огнестойкости), что подтверждает Акт государственного пожарного надзора от Дата за подписью Главного Государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору господина ФИО13

При постройке бани выше 5 метров Ушакова ликвидировала все пожарные разрывы между деревянными соседними домами, сведя до минимума расстояние до четырёх соседних деревянных домов, построенных ранее, что увеличивает риск возгорания. Предписание пожарников, в котором Ушакова привлечена к административной ответственности, и проверка по устранению нарушений требований пожарной безопасности назначена на август 2011 года.

До начала постройки дома и бани истец пыталась советом упорядочить застройку участка по Адрес, но ее попытки оказались напрасны. За 20 дней был возведён дом, и за неделю - баня с нарушением всех противопожарных требований.

Вызывает удивление такая скоростная застройка маленького земельного участка (несколько его долей), что не позволяет правильно спланировать постройки на нём без ущемления законных прав соседей по Адрес. В то же время на соседней улице, Адрес, Ушакова А.В. уже имеет земельный участок с построенным коттеджем и хозпостройками.

На основании Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 1992 года за № 4218 статья 4 п.п. 1, 3, 5, а также статьи № 209 ГК РФ и ст. 43 ЗК РФ граждане обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные, без ущемления иных прав и свобод других граждан, а также выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Лица, не выполняющие обязанности по использованию жилищного фонда, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Построение надворного туалета нарушает санитарно-гигиенические требования (согласно СанПин42-128-4690-88, утверждённым Главным санитарным врачом 5 августа 1988 года), так как построен в 5 метрах от окон дома истца.

Просит суд обязать Ушакову А.В. вернуть в прежнее состояние территорию перед фасадом жилого дома по адресу: Адрес, путем сноса бани и надворного туалета.

В судебном заседании истец Филиппович Т.И. исковые требования поддержала.

Ответчик Ушакова А.В. в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из объяснений истца ей принадлежит дом по Адрес, в г. Иркутске. Ответчик без разрешение на строительство построила баню и надворный туалет в непосредственной близости от фасада дома истца, чем нарушила нормы пожарной безопасности.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что ответчиком построена баня и надворный туалет в непосредственной близости от дома истца, что угрожает пожарной безопасности, а также затеняет дом истца.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Главного управления архитектуры и градостроительства от Дата, письмом Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от Дата., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела Дата фотографиями.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из письменного отзыва представителя Администрации г.Иркутска земельный участок по адресу: г. Иркутск, ул. Адрес 888 кв. м. с кадастровым номером ........ находиться в общей долевой собственности, что подтверждается информацией из общей электронной базы от Дата

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 42 собственники, земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как указано в ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ, утверждённой приказом от 04.08.1998 г. N 37 основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. На одном земельном участке может быть одно или более зданий.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа и при технической инвентаризации их внутренние помещения не измеряются и не учитываются.

Согласно п. 17 ст. 50 ГсК РФ выдача разрешения не требуется на строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Поскольку баня и надворный туалет являются служебными постройками разрешения на строительство таких построек не требуется.

Согласно письму отдела надзорной деятельности г. Иркутска Управления надзорной деятельности по Иркутской области от Дата № Ушакова А.В. привлечена к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, поскольку в результате проверки в августе 2011 г. нарушены противопожарные расстояния.

Создание постройки без получения на это необходимых разрешений означает, что она в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной и подлежит сносу.

Таким образом, возведение данных построек нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что также является одним из признаков самовольного строительства.

Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом самовольно выстроены баня и надворный туалет. Сохранение данных построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчик возражений на исковое заявление не представил, при таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об обязании Ушакову А.В. вернуть в прежнее состояние территорию перед фасадом жилого дома, по адресу: Адрес, путем сноса бани и надворного туалета подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-237,194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филиппович ТИ удовлетворить.

Обязать Ушакову АВ вернуть в прежнее состояние территорию перед фасадом жилого дома по адресу: Адрес, путем сноса бани и надворного туалета.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 дней со дня вынесения решения. Стороной, не присутствовавшей в суде - в течение 7 дней со дня получения копии решения путем обращения в Октябрьский районный суд Адрес с заявлением о пересмотре заочного решения.

Судья:                                                                                           Н.Л. Амосова