Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2023 ~ М-433/2023 от 10.04.2023

УИД 58RS0028-01-2023-000804-06

Дело № 2-621/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          с. Кондоль                                                              22 мая 2023 г.

         Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуровой Н.И, к Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

    Истец ШкуроваН.И. через представителя действующего на основании доверенности Грунина С.Н. обратилась    в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ей Шкуровой Н.И, в соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан 12 декабря 1994 года была передана в собственность однокомнатная квартира общей площадью 37,3 (тридцать семь целых три десятых) кв.м. находящаяся по адресу: <...>. Указанное жилое помещение (квартира) имеет кадастровый № расположена в одноэтажном, трехквартирном жилом кирпичном доме 1976 года строительства, имеющего кадастровый №. Факт наличия ее прав собственника на жилое помещение (квартиру) по указанному адресу подтверждена сведениями из ЕГРН от 02.03.2023г., где в графе правообладатель значится гражданка Шкурова Н.И,. Поименованное жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2420 кв.м., принадлежащем ей на праве собственности. Факт наличия прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № подтвержден выпиской из ЕГРН от 28.12.2022г., выданной Управлением Росреестра по Пензенской области.

Ею в целях улучшения жилищных условий в 2000 году осуществлена самовольная пристройка общей площадью 20,5 кв.м., отображенная на техническом плане помещения под номером 4, кроме того без получения разрешения соответствующих органов на реконструкцию осуществлена пристройка коридора площадью 9,3 кв.м., отраженная в техническом плане под номером 6, осуществлена самовольная пристройка помещения туалета объединенного с ванной комнатой площадью 5,4 кв. На момент строительства многоквартирного жилого дома в 1976 году помещение (квартира) №, как и другие помещения (квартиры) данного жилого многоквартирного дома помещениями санитарного назначения (туалет, ванная) не оборудовались, такие помещения были пристроены отдельно от жилого дома на прилегающем к дому земельном участке.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с п.3 указанной статьи, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланирована, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако на основании пункта 4 указанной статьи 29 ЖК РФ, где указано, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В целях реализации прав предусмотренных пунктом 4 указанной статьи 29 ЖК РФ, собственником помещения (квартиры) №3 заключен договор на оказание экспертной услуги от 27.03.2023г. без №. В соответствии с указанным договором об оказании экспертной услуги АНО «НИЛСЭ» экспертом Фатуевым А.В. осуществлены исследования жилого помещения (квартиры) № на предмет: 1. Соответствует ли многоквартирный жилой <...> указанном доме, расположенном по адресу: <...> с учетом произведенной реконструкции, строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемическим нормам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренными законами, а также другими нормами и правилами? 2. Создает ли многоквартирный жилой <...> указанном доме, с учетом произведенной реконструкции угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем и окружающих? 3. Возможно ли сохранение многоквартирного жилого <...>, расположенного по адресу: <...>, в реконструированном виде?

В соответствии с выводами эксперта изложенного в акте экспертного исследования №60/16.1-2023 от 03.04.2023 года многоквартирный жилой дом и квартира №3 в указанном доме с учетом произведенной реконструкции и конструктивному исполнению, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, градостроительным и иным установленным обязательным требованиям.

Кроме того, в акте отмечено, что эксплуатационная безопасность ограждающих и несущих конструкций многоквартирного жилого дома №30 и квартиры №3 в указанном доме, с учетом произведенной реконструкции, обеспечивается. Техническое состояние строительных конструкций характеризующихся как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого строения обеспечивается. С технической точки зрения многоквартирный жилой дом №30 и квартира №3 в указанном доме, с учетом произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем и окружающим.

Сохранение многоквартирного жилого дома №30, расположенного по адресу: <...>, в реконструированном виде возможно.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку истцом при реконструкции жилого помещения (квартиры) №3 с кадастровым № не осуществлялось использование долевой собственности принадлежащей другим собственникам помещений (квартир) трехквартирного жилого дома, непосредственно пристраиваемая часть самовольного строения не затрагивает прав этих лиц, другие собственники квартир не привлекаются истцом для участия в деле.

В соответствии с п.25 Постановления пленума Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих, в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», где отмечено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Иной возможности ей, как собственнику, сохранить жилое помещение (квартиру) №3 в реконструированном состоянии, кроме, как на основании вынесенного судом решения о признании права собственности не предоставляется возможным.

С учетом изложенного, представитель истца просил    суд признать право собственности Шкуровой Н.И, на реконструированное и перепланированное жилое помещение - квартиру, общей площадью 86,2 кв.м.,    с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <...>, согласно Технического плана помещения от 23.03.2023г., подготовленного кадастровым инженером Т.А.С..

        Истец Шкурова Н.И. и ее представитель Грунин С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

         Представитель ответчика, администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области        в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил, возражений    на иск не представил.

Третье лицо кадастровый инженер Т.А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области    в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением представитель Управления, действующая по доверенности Кудинова С.Ш. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

          В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает доказательства представленные стороной истца, достаточными и при отсутствии возражений истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу их жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

          Из материалов дела следует, что квартира с кадастровым номером №, площадью 37,3 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2420 кв.м., расположенные по адресу: <...>     принадлежат истцу Шкуровой Н.И.    на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 15-16, 17-23).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу<...> квартира, расположенная по адресу: <...> был реконструирован, а квартира перепланирована, были возведены жилые помещения к дому со стороны квартиры № 3, общая площадь квартиры в результате этого увеличилась с 37,3 кв.м. до 86,2 кв. м., что подтверждается техническим планом (л.д. 24-28).

В материалах дела имеется акт экспертного исследования    №60/16.1-2023 от 03.04.2023г. согласно которому: 1. Многоквартирный жилой <...> указанном доме, расположенном по адресу: <...> с учетом произведенной реконструкции по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий, размещению относительно границ земельного участка, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, градостроительным и иным установленным обязательным требованиям, в том числе градостроительным нормам в составе Правил землепользования и застройки Оленевского сельсовета <...>, удовлетворяет вышеуказанным градостроительным требованиям ( не менее 3 метров), и не оказывает негативное воздействие либо ограничения в пользовании в отношении строений и земельных участков соседних домовладений. 2. Эксплуатационная безопасность ограждающих и несущих конструкций многоквартирного жилого <...> указанном доме, расположенном по адресу: <...>, с учетом произведенной реконструкции, обеспечивается. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого строения обеспечиваются. С технической точки зрения многоквартирный жилой <...> указанном доме, расположенном по адресу: <...>, с учетом произведенной реконструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем и окружающим. 3. Сохранение многоквартирного жилого <...>, расположенного по адресу: <...>, в реконструированном виде возможно.     (л.д. 34-51).

Таким образом, произведенная реконструкция и перепланировка указанного жилого помещения произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает конструктивную целостность дома, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной безопасности, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что возведение самовольного пристроя осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Шкуровой Н.И, к Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии,    удовлетворить.

Признать право собственности Шкуровой Н.И, ((Дата) года рождения, СНИЛС №) на реконструированное и перепланированное жилое помещение - квартиру, общей площадью 86,2 кв.м.,    с кадастровым номером № расположенную по адресу: <...>, согласно Технического плана помещения от 23.03.2023 г., подготовленного кадастровым инженером Т.А.С..

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Председательствующий