Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-857/2023 ~ М-103/2023 от 17.01.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца адвоката ФИО4, представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО5., действующей на основании доверенности №.№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, указав в его обоснование, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, <адрес>. С целью благоустройства квартиры истцом была проведена ее перепланировка, выполнены работы по перепланировке этой квартиры - демонтированы старые и возведены новые внутренние ненесущие перегородки с изменением конфигурации помещений, без демонтажа несущих конструкций жилого дома, в результате чего общая площадь квартиры изменилась. При этом получения разрешения на проведение указанной перепланировки получено не было. Согласно заключению специалиста ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ произведенная перепланировка и переустройство соответствуют требованиям действующего законодательства, несущие конструкции здания затронуты не были, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. ФИО1 обратился в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении произведенных изменений в квартире. Письмом исх. № № ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что такое узаконение возможно только в судебном порядке и данный вопрос в компетенцию администрации не входит. Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил сохранить жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, площадью с учетом холодных помещений - 70,0 кв.м., без учета холодных помещений - 68,9 кв. м., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, пер. Гвардейский, <адрес>, в перепланированном состоянии в составе помещений: прихожая № площадью 4,7 кв.м.; встроенный шкаф №а площадью 1,0 кв.м.; холл №б-4в-5а площадью 19,1 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 5,1 кв.м.; ванная № площадью 4,0 кв.м.; жилая комната № площадью 9,0 кв.м.; - кладовая №а площадью 1,2 кв.м.; кладовая №б площадью 2,2 кв.м.; жилая комната № площадью 11,1 кв.м.; кухня № площадью 11,5 кв.м.; лоджия № площадью 1,1 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру адвокат ФИО4 заявленные требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения в силу несоблюдения истцом административного порядка получения разрешения на перепланировку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлены и подтверждаются материалами дела, следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником <адрес> доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Гвардейский, <адрес>.

Согласно техническому паспорту ООО «БТИиОН» на дату обследования 27.04.218г. общая площадь квартиры составляла 70,6 кв. м., жилая площадь 37,2 кв. м. Квартира состояла из следующих помещений: коридор № площадью 11,7 кв.м.; санузел № площадью 4,7 кв.м.; санузел № площадью 4,7 кв.м.; жилая комната № площадью 16,7 кв.м.; жилая комната № площадью 20,5 кв.м.; кухня № площадью 12,3 кв.м.; лоджия № площадью 1,1 кв.м.

Истцом без получения необходимых разрешительных документов были выполнены работы по перепланировке этой квартиры - демонтированы старые и возведены новые внутренние ненесущие перегородки с изменением конфигурации помещений, без демонтажа несущих конструкций жилого дома.

Осуществленная истцом перепланировка заключается в проведении следующих работ:

- демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения санузла № площадью 4,7 кв.м, и санузла № площадью 4,7 кв.м.;

- возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении санузла №, в результате образовав помещение совмещенного санузла № площадью 5,1 кв.м, и ванной № площадью 4,0 кв.м.;

- демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 11,7 кв.м, и жилой комнаты № площадью 16,7 кв.м.;

- демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 11,7 кв.м, и жилой комнаты № площадью 20,5 кв.м.;

- демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 11,7 кв.м, и кухни № площадью 12,3 кв.м.;

- демонтаж части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты № площадью 16,7 кв.м, и жилой комнаты № площадью 20,5 кв.м.;

- демонтаж части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты № площадью 20,5 кв.м, и кухни № площадью 12,3 кв.м.;

- возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты №, в результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 9,0 кв.м., кладовой №а площадью 1,2 кв.м., кладовой № площадью 2,2 кв.м.;

- возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты №, в результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 11,1 кв.м.;

- возведение внутренней ненесущей перегородки в помещении кухни №, в результате образовав помещения прихожей № площадью 4,7 кв.м., встроенного шкафа №а площадью 1,0 кв.м., холл №б-4в-5а площадью 19,1 кв.м., кухни № площадью 11,5 кв.м.

Согласно данным Технического паспорта квартиры, выполненного АО «Ростовское БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> состоит из следующих помещений: прихожая № площадью 4,7 кв.м.; встроенный шкаф №а площадью 1,0 кв.м.; холл №б-4в-5а площадью 19,1 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 5,1 кв.м.; ванная № площадью 4,0 кв.м.; жилая комната № площадью 9,0 кв.м.; кладовая №а площадью 1,2 кв.м.; кладовая № площадью 2,2 кв.м.; жилая комната № площадью 11,1 кв.м.; кухня № площадью 11,5 кв.м.; лоджия № площадью 1.1 кв.м.

Площадь <адрес> учетом холодных помещений составляет 70,0 кв.м. <адрес> составляет 68,9 кв.м.

Возможность сохранения самовольно перепланируемого жилого помещения в переустроенном виде действующим законодательством напрямую связана с условием отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно представленным суду техническим паспортам общая площадь квартиры составляла 70,6 кв.м.

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ выполненные работы в <адрес> в г. Ростове-на-Дону, заключающиеся в демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений, без изменения основных технико-экономических показателей жилого дома (в т.ч. площади застройки) в целом, без демонтажа несущих конструкций жилого дома и замены устаревших конструкций на новые, относятся к понятию перепланировки жилого помещения. Произведенная перепланировка <адрес>, расположенной на 9 этаже 25-тиэтажного жилого дома, а именно: демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей санузел № и санузел №, в результате образовав помещения совмещенного санузла № и ванной №, а также демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей коридор № и кухню №, частичный демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей жилую комнату № и кухню №, в результате образовавпомещения прихожей №, встроенного шкафа №а, холла №б-4в-5а, жилой комнаты № и кухни №, с подключением в существующий вентиляционные каналы, без изменения точек подключения систем внугриквартирного водоснабжения и канализации к существующим стоякам, не противоречит требованиям п. 7.20 и 7.21 СП № «СНиП № Здания жилые многоквартирные», относительно местоположения жилых комнат и кухонь нижерасположенной квартиры многоквартирного жилого дома. Площадь помещений <адрес>, их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п. №12 СП 54.13330.2022 «№ Здания жилые многоквартирные», п№ /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов". Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям СП № " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. По своему объемно-планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам <адрес> имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует СП № " Эвакуационные пути и выходы". В <адрес>, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в помещениях жилых комнат и кухни имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ. и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". По периметру оконных проемов лоджии №х расположено защитное ограждение высотой 1,2 м., что соответствует п. 6.4.4 СП № «СНиП № Здания жилые многоквартирные» и п.5.3.2.5 ФИО6 № «Конструкции оконные и балконные различного функционального назначения для жилых зданий». Набор санитарно-технических приборов, а также внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* и СП № «СНиП № Здания жилые многоквартирные». В <адрес> естественная приточная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП № Здания жилые многоквартирные», гг 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ. и СП № «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж электроснабжения в <адрес>, а также осветительные приборы и их размещение соответствуют требованиям СП № «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд признает данное заключение специалиста допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция эксперта позволяет проводить такие исследования.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии с п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (п. 1).

При этом данных о присоединении к жилому помещению части помещений, относящихся к имуществу многоквартирного дома, как то: изменение ее габаритов за счет присоединения площади лоджии (балкона), материалы дела не содержат.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшего в соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Суд приходит к выводу, что представленные документы свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Истцом заявлено требование о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В силу разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении», согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Поскольку перепланировка в жилом помещении является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, площадью с учетом холодных помещений - 70,0 кв.м., без учета холодных помещений - 68,9 кв. м., расположенную по адресу: г. <адрес> <адрес>, в перепланированном состоянии в составе помещений: прихожая № площадью 4,7 кв.м.; встроенный шкаф №а площадью 1,0 кв.м.; холл №б-4в-5а площадью19,1 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 5,1 кв.м.; ванная № площадью 4,0 кв.м.; жилая комната № площадью 9,0 кв.м.; - кладовая №а площадью 1,2 кв.м.; кладовая №б площадью 2,2 кв.м.; жилая комната № площадью 11,1 кв.м.; кухня № площадью 11,5 кв.м.; лоджия № площадью 1,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Cудья С.И. Быченко