Дело № 21-796/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Семенова А.И. на определение старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И. от 11 декабря 2022 года и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 24 июля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району от 11 декабря 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Семенова А.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 24 июля 2023 года определение должностного лица оставлено без изменения.
Семенов А.И. обратился в краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края отменить.
Семенов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу п. «в» ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа этих норм следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч.1 ст.24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, старший инспектор ГИБДД в определении от 11 декабря 2022 года указал, что 11 декабря 2022 года в 13 часов 40 минут водитель Семенов А.И., управляя автомобилем марки «Toyota Voxy», государственный регистрационный знак №, на 44 км. подъездной дороги к г.Комсомольску-на-Амуре не учел дорожные условия (грунтовую дорогу, снежный накат), не справился с управлением, совершил наезд на т/с «SHACMAN», государственный регистрационный знак №, в результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения, пострадавших нет.
Административная ответственность за данное нарушение нормами КоАП РФ не установлена, вина Семенова А.И. в нарушении Правил дорожного движения, также должностным лицом не установлена, в связи с чем старший инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району пришел к верному выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласиться с таким выводом должностного лица оснований не имеется. Выводов о виновности Семенова А.И. в нарушении Правил дорожного движения обжалуемое определение, а также решение судьи не содержат.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, должностным лицом при вынесении обжалуемого определения и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на указанное определение, не допущено.
Несогласие Семенова А.И. с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к изменению или отмене обжалуемых актов не является.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, возможность правовой оценки действий или бездействий лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии информации о фактическом состоянии дорожного покрытия, не соблюдении расстояния установки предупреждающих знаков до опасного участка дороги и действиях второго участника ДТП основанием для отмены или изменения обжалуемых определения и решения судьи не являются, поскольку вопросы об установлении вины в совершении дорожно-транспортного происшествия, размере причиненного ущерба и его возмещении, разрешаются в гражданском порядке.
При таких обстоятельствах определение старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И. от 11 декабря 2022 года и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 24 июля 2023 года отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И. от 11 декабря 2022 года и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 24 июля 2023 года оставить без изменения, жалобу Семенова А.И. – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда