Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2023 ~ М-252/2023 от 05.07.2023

УИД 10RS0№-10

Дело № 2-301/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2023 г.                                 г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Каменевой А.А.,

с участием прокурора Журавлева Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к Носковой В.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее – администрация, АМО «Беломорский муниципальный район») обратилась в суд с иском к Носковой В.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что муниципальное образование «Беломорское городское поселение» является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее в отношении указанной квартиры был заключен договор социального найма с ответственным нанимателем Н.И.М., членом семьи которой является Носкова В.М. Постановлением администрации № 645 от 21 сентября 2016 г. многоквартирный дом признан аварийным. В порядке реализации программы переселения с ответственным нанимателем Носковой И.М. заключен договор социального найма от 14 мая 2021 г., членом семьи в договоре указана, в том числе, ответчик Носкова В.М., в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Семья добровольно выехала из жилого помещения в связи с аварийностью дома на новое место жительства в <адрес>, однако ответчик сохраняет регистрацию в жилом помещении по <адрес>, что препятствует истцу приступить к реализации завершающего этапа Программы по сносу аварийного многоквартирного дома (формирование земельного участка после сноса многоквартирного дома), на осуществление которого выделены денежные средства.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, не возражают относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, не представила суду до начала рассмотрения дела по существу доказательств в подтверждение уважительности причин неявки в суд. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

По определению суда, вынесенному в порядке ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, не усмотревшего оснований для вывода о нарушение жилищных прав ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Решением XXXVI сессии II созыва Совета Беломорского городского поселения №123 от 26 октября 2012 г., Решением XLIV сессии II созыва Совета Беломорского городского поселения №158 от 7 июня 2013 г. ликвидировано МКУ «Администрация муниципального образования «Беломорское городское поселение» ликвидировано, в Устав муниципального образования «Беломорский муниципальный район» внесены изменения, в соответствии с которыми администрация района обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления «поселения».

Постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 21 сентября 2016 г. № 645 указанный многоквартирный дом признан аварийным, подлежащим сносу, установлен срок его расселения.

Многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы.

В отношении указанной выше квартиры ранее был заключен договор социального найма с ответственным нанимателем Н.И.М., ответчик является членом её семьи.

В порядке реализации программы по переселению с Н.И.М. на состав семьи из четырех человек, в том числе Носковой В.М., ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с поквартирной карточкой, а также сведениями ОМВД по Беломорскому району 27 февраля 2007 г. в спорное жилое помещение была вселена ответчик, по настоящий момент сохраняет там регистрацию.

В порядке реализации адресной программы жилой дом полностью расселен, в связи с чем АМО «Беломорский муниципальный район» обязана приступить к реализации завершающего этапа программы по сносу дома и формированию земельного участка, однако не может этого обеспечить в связи с тем, что ответчик сохраняет в нем регистрацию по месту жительства.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик в квартире по <адрес> более не проживает, поскольку ей как члену семьи нанимателя Н.И.М. предоставлено иное жилое помещение в <адрес>.

Согласно разъяснению Конституционного Суда Российской Федерации, данному в Постановлении от 2 февраля 1998 г. № № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, судом было установлено, что договор социального найма в отношении квартиры по <адрес> с ответчиком прекратился в связи с постоянным выездом семьи в иное жилое помещение, прав на указанную квартиру Носкова В.М. более не имеет, однако сохраняет в нем регистрацию по месту жительства, что препятствует собственнику реализовать мероприятия в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан.

Настоящее решение в силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Признать Носкову В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> <адрес>, паспорт №, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Носковой В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт №, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Носковой В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> <адрес>, паспорт №, в доход бюджета муниципального образования «Беломорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Беломорский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     М.В. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ