Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-554/2023 от 28.12.2023

Дело № 5-1-554/2023

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

Саратовская область город Энгельс улица Пушкина дом № 13 индекс 413100)

28 декабря 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,

при секретаре Труфановой Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тойчиева Р.Р.,

рассмотрев представленный начальника отдела полиции №3 управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области административный материал предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тойчиева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

Тойчиева Р.Р., являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Тойчиев Р.Р. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Указал, что ответственность за вмененное правонарушение ему понятна.

Заслушав Тойчиева Р.Р., рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что Тойчиев Р.Р. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждено заключением об установлении личности иностранного гражданина.

27.12.2023г. в 08:00 час, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр. Строителей, д. 47/2, кв. 37, был выявлен иностранный гражданин Тойчиев Равшанбек Расулович 08.03.1983 г.р., который являясь гражданином республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате национального паспорта республики Узбекистан, продолжая проживать на территории Российской Федерации, без подачи об этом заявления в соответствующий орган миграционного контроля.

Согласно письменному заключению, документов, подтверждающих законное пребывание гражданина Республики Узбекистан Тойчиева Р.Р. на территории России, у него не имеется, срок его пребывания на территории России не установлен, ввиду отсутствия сведений о его прибытии на территорию России.

Своими действиями Тойчиева Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Вина Тойчиева Р.Р. в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № 3203253 от 27 декабря 2023 года. С содержанием данного протокола Тойчиев Р.Р. ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.

Учитывая обстоятельства правонарушения, нахожу, что Тойчиева Р.Р. следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не выявлено.

Тойчиев Р.Р. на миграционном учете в Саратовской области либо иного субъекта Российской Федерации не состоит, постоянного места пребывания на территории Саратовской области в настоящий момент не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Тойчиева Р.Р. в случае возникновения такой необходимости, не имеется. Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации.

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым.

Однако, суд учитывает, наличие у Тойчиева Р.Р. Хронического Гломерунефрита гипертензивной формы. ХБПС.5д. Формирование АВФ в н/3 левого предплечья. Программного гемодиализа с января 2018 года, что подтверждается справкой о состоянии здоровья от ООО «Неврологический центр». В связи с чем суд приходит к выводу о невозможности помещения Тойчиева Р.Р. в центр временного содержания иностранных граждан ввиду тяжелого состояния его здоровья.

При таких условиях Тойчиев Р.Р. не подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан. Однако не освобождается от уплаты административного штрафа.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан Тойчиева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>) КПП 644901001, ИНН 6449025724, код ОКТМО 63650000, счет 0№, Отделение Саратов Банка России/УФК по <адрес>, БИК 016311121, код ОКТМО 63650000, ИНН 6455014992, кор.счет 40№, Код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья Е.<адрес>