Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2023 от 20.09.2023

УИД № 44RS0026-01-2023-000703-86

Дело № 2-1071/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.

при секретаре Прохоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исоева С.С. к МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в защиту прав субъекта персональных данных,

у с т а н о в и л:

Истец Исоев С.С. обратился в суд с иском к МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» об обязании исключить его персональные данные из базы учетных сведений, добытых незаконно без согласия истца. В обоснование исковых требований истец указал, что 18.05.2023 ему стало известно, что работники МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» самоуправно без официального согласия истца начали незаконную добычу информации и обработку его персональных данных в своих интересах для извлечения прибыли. Вопреки требованиям Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ ответчик и его работники, игнорируя конституционные гарантии защиты личности, до начала обработки персональных данных истца не уведомили надлежаще Роскомнадзор России и его территориальные управления, являющимися уполномоченными госоргана по защите прав субъектов персональных данных, о намерении и обоснованности выполнять обработку персональных данных. Просил обязать ответчика исключить его персональные данные из базы учетных сведений (данных ответчика), добытых им сведений незаконно без его согласия и без уведомления госоргана.

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Истец Исоев С.С. отказался от получения смс-извещений, о чем оформил письменную расписку (л.д. 4), указав на направление ему судебных извещений через организацию почтовой связи.

Поэтому истцу судебное извещение было направлено через организацию почтовой связи по адресу его регистрации по месту жительства, однако возвращено в суд за не востребованностью адресатом.

Представителю истца по доверенности Григорьяну А.М. судебные извещения были направлены по трем адресам, указанным им в ходе судебного разбирательства, однако судебные извещения также возвращены в суд за не востребованностью адресатом.

Ответчик МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» и третьи лица Управление Роскомнадзора по Костромской области, Управление Роспотребнадзора по Костромской области, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства в суд своих представителей не направили.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и письменные возражения, в которых полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Аналогичные возражения на иск поступили в суд от третьего лица Управления Роскомнадзора по Костромской области.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Костромской области ранее направляло в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Исоев С.С. с 08.04.2021 по договору найма был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» (л.д. 103).

МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» является гарантирующим поставщиком водоснабжения и водоотведения в г. Костроме.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения вышеуказанного жилого помещения.

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от 28.04.2015 и от 28.12.2022 собственники приняли решение о заключении прямых договоров и о внесении платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям и региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами и собственниками помещений в МКД.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пунктов 1, 8, 14 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании заключенного договора между МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» (исполнитель) и МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» (заказчик) от 07.04.2020 последний поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению информационного, консультативно-справочного обслуживания для целей взыскания с клиентов заказчика задолженности по предоставленным услугам в рамках судопроизводства и исполнительного производства, в том числе, с указанием персональных данных и адреса гражданина, в отношении которого запрашиваются сведения.

Как видно из материалов дела, у Исоева С.С. имелась задолженность по оплате коммунальных услуг. Его паспортные данные и данные о регистрации по месту жительства необходимы были для обращения МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в порядке приказного и искового производства с заявлением и иском о взыскании с него указанной задолженности, что подтверждается копией определения мирового судьи судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы от 23.12.2021 № 2-1655/2021 об отмене судебного приказа от 22.09.2021 в связи с поступившими возражениями должника и копией искового заявления, предъявленного в судебный участок № 14 Димитровского судебного района г. Костромы 04.04.2023.

По сообщению Управления Роскомнадзора по Костромской области МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» на основании приказа Управления от 13.03.2014 № внесено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, за номером №, о чем имеется информация в свободном доступе на официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Реестр» ( л.д. 51).

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в том случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п. п. 2 и 5 ч. 1 ст. 6).

Персональные данные потребителей жилищно-коммунальных услуг объективно необходимы указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исполнителям для выполнения возложенных на них законодательством функций, полномочий и обязанностей. В связи с этим в соответствии с п. п. 2 и 5 ч. 1 ст. 6 и ст. 7 названного Федерального закона обработка персональных данных указанными органами и организациями может допускаться без согласия субъекта персональных данных.

В части 16 статьи 155 ЖК РФ указано, что при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Таким образом, факт нарушения прав истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поэтому исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Исоева С.С. к МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в защиту прав субъекта персональных данных о понуждении ответчика исключить его лично персональные данные из базы учетных сведений (данных ответчика) оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – О.А. Криулина

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года