ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июня 2022 года г. Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Кужбаева А.Р., изучив материал об административном правонарушении в отношении Туренко <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,
установила:
9 июня 2022 года в Сарапульский городской суд поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Туренко Е.П. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Исходя из материалов дела, характера совершенного деяния, многочисленных жалоб жителей дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Карла Маркса, д. 42, допускаю возможность назначения данному лицу административного ареста при рассмотрении дела.
Протокол дела об административном правонарушении составлен 30 мая 2022 года, поступил на судебный участок № 2 г. Сарапула Удмуртской Республики 6 июня 2022 года. Определением мирового судьи судебного участока № 2 г. Сарапула Удмуртской Республики от 6 июня 2022 года указанный материал передан по подсудности в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики. В Сарапульский городской суд Удмуртской Республики материал поступил 9 июня 2022 года.
Кроме того, данное лицо не извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его ходатайство не содержит такой информации.
При изложенных обстоятельствах, допуская возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста, протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении Туренко Екатерины Павловны надлежит возвратить в Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский».
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определила:
возвратить протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении Туренко <данные изъяты> по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ в Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» в связи с неполнотой протокола об административном правонарушении и материалов дела.
Судья А.Р. Кужбаева