Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2024 (2-371/2023;) ~ М-399/2023 от 05.12.2023

Дело № 2-17/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года                    с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Караулова Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой М.Н.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ольги Вадимовны, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванова О.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ссылаясь на то, что они проживают по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение, ранее принадлежавшее <данные изъяты> их семья получила от администрации сельского поселения «Посёлок Джонка» на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие, которому принадлежал жилой дом и помещения в нем, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. До ликвидации, предприятие отказалось от своего жилого фонда. Вместе с тем, указанное жилое помещение не было принято ни в муниципальную собственность Нанайского района, ни в муниципальную собственность сельского поселения. Согласно справкам КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ. № и № - ранее возникших прав собственности на данный жилой дом по адресу: <адрес> помещение кв№ не зарегистрировано. Согласно выписке из ЕГРН от №. № - на жилое помещение с кадастровым номером № - зарегистрированное в установленном законом порядке, право собственности отсутствует. Жилой дом (№) и жилое помещение (№), расположенное в этом жилом доме значатся на государственном кадастровом учете. Справками администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № и справкой администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждено, что данное жилое помещение не включено в реестры муниципального имущества сельского поселения «Посёлок Джонка» и Нанайского муниципального района. В настоящее время в указанном жилом доме согласно справке администрации сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы по месту жительства истцы Иванова Ольга Вадимовна - мать, ФИО2 - старший сын, ФИО3 - младший сын и супруг ФИО4, который заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенным главой сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., номер в реестре № от участия в приватизации отказался. Он с семьей проживают в указанном жилом помещении, пользуются им как своим собственным, ремонтируют и обслуживают, поддерживают в технически исправном и пригодном для проживания состоянии. Обрабатывают приусадебный участок, который находится у них в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ., оплачивают налог за пользование земельным участком. Задолженности не имеют. Согласно Выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №,от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и №, а также справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ. №- она и ее дети ФИО2 и ФИО3, свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения не реализовали. В связи с тем, что жилое помещение не включено в реестры муниципального имущества Нанайского муниципального района, сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района, универсальным правопреемником является сельское поселение, на территории которого расположено жилое помещение. Согласно п. 19 Постановления Пленума N10/22в качестве ответчика привлечены органы местного самоуправления в лице администрации сельского поселения «Посёлок Джонка», которая могла бы претендовать на приобретение жилого помещения как бесхозяйного имущества в собственность. Собственник жилого помещения отсутствует, отсутствует возможность перехода права собственности на указанное жилое помещение в установленном Законом порядке. Решение данного вопроса возможно только в судебном порядке. С момента поступления спорного имущества в их владение ими систематически предпринимались меры, направленные на поддержание надлежащего технического состояния жилого помещения. При этом с момента получения фактического хозяйственного господства над жилым помещением каких-либо притязаний со стороны правопредшественника истца или третьих лиц относительно правомерности использования объекта не поступало. Добросовестность их владения подтверждается тем, что за <данные изъяты> лет личного владения спорным жилым помещением никто из третьих лиц не истребовал имущество из их владения, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники, они регулярно осуществляли косметические ремонты, заказывали за свой счет документы по объекту. Следовательно, основание владения жилым помещением считают добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что они не скрывают факта владения и пользования жилым помещением по целевому назначению, зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении, проживают в нем, оплачивают счета за электричество и пользование земельным участком. Таким образом, считает, что она и ее дети приобрели право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., как в порядке приватизации.

На основании изложенного и с учетом уточненных требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать за Ивановой О.В., ФИО2 и ФИО3 право собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации.

Определением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю, администрация Нанайского муниципального района.

В судебное заседание истец Иванова О.В. не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия. Настаивала на уточненных исковых требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания представитель ответчика был надлежащим способом извещен, о причине неявки суд не уведомил. Согласно, представленного заявления не возражает против удовлетворения иска, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации села.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Нанайского муниципального района, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, КГБУ «Хабкрайкадастр», Управление Росреестра по Хабаровскому краю в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были надлежащим способом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении разбирательства по делу не заявили.

При таких обстоятельствах, суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4 суду пояснил, что по указанному адресу проживает с супругой и детьми, с ДД.ММ.ГГГГ все зарегистрированы по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ супруга заключила с администрацией села договор социального найма данной квартиры. Супруга проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживала с дедушкой, которому квартира досталась от <данные изъяты>", поскольку тот был его работником. После смерти дедушки истец осталась проживать в данной квартире. После заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ, он также стал проживать в квартире с супругой. Квартирой пользуются по назначению, содержат в надлежащем состоянии, делают ремонт, оплачивают электроэнергию и другие платежи. Он отказался от права на приватизацию в пользу супруги и детей.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО8 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на одной <адрес> с истцом, с которой имеет дружеские отношения. Истец проживала сначала со своим дедушкой в <адрес>, затем вышла замуж и с ДД.ММ.ГГГГ проживает постоянно с супругом и детьми. Делает ремонты, ухаживают за квартирой, построили баню, разработали 2 огорода, имеют хозяйство.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации этому праву свойственна неотчуждаемость.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложении № указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона - постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация сельского поселения «поселок Джонка» передала Ивановой Ольге Вадимовне и членам ее семьи: ФИО4 - муж, ФИО2 - сын, жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке в <адрес> были зарегистрированы: квартиросъемщик - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ. - умер, жена квартиросъемщика - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. - умерла, сын квартиросъемщика ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ. - выписался в ДД.ММ.ГГГГ, внучка - Иванова О.В., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в настоящее время в квартире зарегистрирован супруг истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., который отказался от приватизации данного жилого помещения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным главой сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского нотариального округа Хабаровского края ФИО7, номер в реестре №

Из материалов дела, а также содержания искового заявления следует, что <адрес> в <адрес> принадлежал <данные изъяты>, что подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения «Посёлок Джонка».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, КГУ «Иннокентьевский лесхоз», имеющее юридический адрес <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния.

Согласно представленным в деле справкам администрации сельского поселения и Нанайского муниципального района спорное жилое помещение в реестрах муниципального имущества района и сельского поселения, не значится.

Из поквартирной карточки, а также справки № выданной администрацией сельского поселения «Посёлок Джонка» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в <адрес> в настоящее время зарегистрированы: - Иванова О.В., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, сведений о зарегистрированных правах не имеет.

Согласно информации предоставленной КГБУ «Хабкрайкадастр» в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Нанайского района Хабаровского края и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ: на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес> право собственности не зарегистрировано. Право собственности за Ивановой О.В. на объекты недвижимого имущества жилого назначения, в том числе в порядке приватизации, не зарегистрировано.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ивановой О.В., ФИО2, ФИО3 принадлежит объект недвижимости на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля в праве), ипотека в силу закона, по адресу: <адрес>.

Законность вселения истца в спорную квартиру никем не оспаривается, заключенный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец проживает в указанной квартире на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат.

Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.

Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорное жилое помещение распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ей и ее детям спорного жилого помещения в долевую собственность в порядке приватизации.

Кроме того, ответчик - администрация сельского поселения «Поселок Джонка», на территории которого находится указанное недвижимое имущество, с иском согласна, что в силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ивановой Ольги Вадимовны, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ивановой Ольгой Вадимовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серия № №, выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (свидетельство о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (свидетельство о рождении II-ДВ №) право собственности в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения, то есть с 25 января 2024 года.

Председательствующий судья      Е.Л. Караулова