Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2022 ~ М-681/2022 от 22.04.2022

УИД 11RS0№...-84

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Демидович С.М., при секретаре Есеве К.Е.,

с участием помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Мусинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 сентября 2022 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Можеговой Валентине Васильевне о принудительном изъятии жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, и встречному исковому заявлению Можеговой Валентины Васильевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» об определении размера выкупной цены изымаемого жилого помещения по адресу ...

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Можеговой Валентине Васильевне о принудительном изъятии в муниципальную собственность МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу ... общей площадью ... кв.м., с определением размера возмещения в сумме 1 287 097 руб., подлежащей выплате Можеговой В.В., выселении Можеговой В.В. из указанного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что многоквартирный дом по адресу ..., в котором расположено жилое помещение №..., принадлежащее Можеговой В.В., 25.08.2016 признан аварийным и подлежащем сносу. В соответствии с отчетом оценщика размер возмещения за изымаемую недвижимость составляет в размере 1 287 097 руб. Заключать соглашение на указанную сумму Можегова В.В. отказывается, потому возникла необходимость обращения в суд с иском.

27 мая 2022 года определением суда принято к производству встречное исковое заявление Можеговой В.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об определении размера выкупной цены изымаемого жилого помещения по адресу ..., взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца администрации МО ГО «Сыктывкар» и третьего лица администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помарина Ю.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, встречные требования не признала.

Истец Можегова В.В. и ее представитель Михайлов А.А. с исковыми требованиями администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» не согласились, поддержали встречное исковое заявление, выразили согласие с результатами судебной экспертизы.

Третье лицо Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора в части требований первоначального иска о выселении и снятии с регистрационного учета, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2, 9 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Как следует из материалов дела, Можегова В.В., **.**.** года рождения, является собственником жилого помещения – квартиры №... общей площадью ... кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу ..., и зарегистрирована по указанному адресу.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 25.08.2016 № 276 на основании заключения Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», № 23 от 25.06.2016 многоквартирный дом по адресу ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в срок до 30.10.2017 предложено принять меры к отселению и освобождению занимаемых помещений и обеспечить снос дома (п. 3).

При этом, в порядке ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в адрес Можеговой В.В. направлено соответствующее уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, и необходимости в срок до 30.10.2017 принять меры к отселению и освобождению занимаемых помещений и обеспечить снос дома, которое получено Можеговой В.В. 01.10.2016.

В последующем 27.10.2017 распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» № 339 срок отселения и освобождения занимаемых помещений и совместного обеспечения сноса многоквартирного дома продлен для собственников жилых помещений до 30.10.2018, а распоряжением № 318 от 09.10.2018 до 31.12.2019, о чем в адрес Можеговой В.В. также направлены соответствующие уведомления.

Постановлением администрации МСО ГО «Сыктывкар» № 5/1440 от 21.05.2019 многоквартирный дом по адресу ..., включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2019-2025 годы» с планируемой датой окончания переселения 30.06.2022, о чем опубликовано на официальном сайте администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

20.05.2021 администрацией МО ГО «Сыктывкар» согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление № 5/1445 «Об изъятии имущества для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар», в соответствии с которым изъят для муниципальных нужд путем выкупа земельный участок, расположенный по адресу ..., который признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 указанного постановления и приложению к нему изъятию путем выкупа подлежит, в том числе и квартира №..., расположенная в многоквартирном доме и принадлежащая на праве собственности Можеговой В.В.

Данное постановление опубликовано в спецвыпуске № 20 газеты «Панорама Столицы» от 22.05.2021, а также в адрес Можеговой В.В. направлено соответствующее уведомление от 27.05.2021, которое получено Можеговой В.В. 09.07.2021.

30.11.2021 в адрес Можеговой В.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с установлением выкупной цены в размере 1287 097 рублей, отчет №... от **.**.** об оценке изымаемого жилого помещения, составленный оценщиком Кондратенко Аленой Владимировной, которые получены Можеговой В.В. лично 04.12.2021.

Соглашение о выкупе спорной квартиры сторонами заключено не было, поскольку подписать соглашение на предложенных администрацией МО ГО «Сыктывкар» условиях Можегова В.В. была не согласна, о чем 09.03.2022 в адрес администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» представила письменное возражение с приложением заключения эксперта Карманова Игоря Юрьевича №... от **.**.**, согласно которому размер возмещения вследствие изъятия жилого помещения установлен 2 130810 рублей.

01.04.2022 администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес Можеговой В.В. направлено уведомление об отказе в изменении выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «и» п. 20 постановления от 02.07.2009 №1 4 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу разъяснений, сформулированных в подпункте «з» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии у Можеговой В.В. жилого помещения по адресу ... путем выкупа с определением возмещения являются обоснованными.

Определяя размер возмещения Можеговой В.В. взамен изъятого жилого помещения, а также рассматривая встречное исковое заявление Можеговой В.В. об определении размера выкупной цены, суд приходит к следующему.

В обоснование размера выкупной цены изымаемой квартиры №..., расположенной в по адресу ..., администрацией МО ГО «Сыктывкар» к исковому заявлению представлен отчет №... от **.**.** об оценке изымаемого жилого помещения, составленный оценщиком Кондратенко Аленой Владимировной, согласно которому размер возмещения за квартиру составляет 1287097 рублей.

В своих возражениях Можегова В.В. ссылается на заключение эксперта Карманова Игоря Юрьевича №... от **.**.**, согласно которому размер возмещения вследствие изъятия жилого помещения установлен 2 130810 рублей.

С целью устранения противоречий и спора между сторонами о размере возмещения судом проведена судебная экспертиза, которая по согласованию со сторонами была поручена ООО «Ай энд Пи – Финанс».

В соответствии с заключением эксперта №... от **.**.** размер возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу ... момент проведен оценки, с включением в размер возмещения рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли Можеговой В.В. в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения пава собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составила 1954000 рублей.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводят соответствующие объективные данные, полученные из представленных в распоряжение эксперта документов, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, выводы эксперта ясны, последовательны, каких-либо противоречий не содержат, оснований сомневаться в их правильности отсутствуют. Выводы эксперта не противоречат совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

В основу решения о размере возмещения вследствие изъятия у Можеговой В.В. жилого помещения суд принимает данное заключение эксперта.

Таким образом, в пользу Можеговой В.В. подлежит взысканию возмещение в размере 1954000 руб.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п.1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

С учетом того, что в данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем его выкупа, после предоставления возмещения право пользования Можеговой В.В. спорной квартирой подлежит прекращению. При этом, решение суда будет являться основанием для перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по по адресу ..., к муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар» после предоставления собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение.

Поскольку из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована собственник – Можегова В.В., руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что Можеговой В.В. не заявлено о сохранении права пользования жилым помещением в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования истца о снятии указанного лица с регистрационного учета и его выселении из спорного жилого помещения. При этом, соответствующие права Можеговой В.В. на пользование жилым помещением подлежат прекращению после перехода права собственности на квартиру к муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар».

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные администрацией МО ГО «Сыктывкар» подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить частично.

Исковые требования Можеговой Валентины Васильевны удовлетворить.

Изъять у Можеговой Валентины Васильевны в муниципальную собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар» путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу ...

Определить возмещение, подлежащее предоставлению Можеговой Валентине Васильевне за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: в размере 1 954 000 рублей.

После выплаты в пользу Можеговой Валентины Васильевны возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1954 000 рублей:

прекратить право собственности Можеговой Валентины Васильевны на жилое помещение, расположенное по адресу ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на жилое помещение, расположенное по адресу ...

снять Можегову Валентину Васильевну с регистрационного учета по месту жительства: по адресу ... после регистрации права собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на жилое помещение;

выселить Можегову Валентину Васильевну, из жилого помещения, расположенного по адресу ... после регистрации права собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Судья С.М. Демидович

...-