Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-631/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-631/2021

УИД 21RS0023-01-2021-001787-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 апреля 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТИМУК», расположенного по юридическому адресу: 428903, Чувашская Республика г. Чебоксары, Березовый проезд, д. 7, ОГРН 1032128014874, ИНН 2128051376, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В период с 01.01.2021 г. по 12.02.2021 г. юридическим лицом ООО "ТИМУК" была организована перевозка пассажиров и иных лиц, для собственных нужд, автобусом марки ЛУИДОР-225000 гос. per. знак Е682КУ/21 без лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, то есть с нарушением Положения о лицензировании деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, Федерального закона от 30.10.2018г. № 386 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершения лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п.24 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель юридического лица – директор ООО «ТИМУК» ------., участвуя в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения не отрицал, указал, что в настоящее время Обществом принимаются меры для получения лицензии для осуществления перевозки работников Общества, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела госавтонадзора по Чувашской Республике ------. в судебном заседании полагал вину общества в совершении вмененного правонарушения доказанной, не возражал против назначения наказания в виде предупреждения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из протокола № 210315 об административном правонарушении от 11 марта 2021 года следует, что при смотре информационной системы «Поток+» в период с 01.01.2021 г. по 12.02.2021 г. установлена перевозка пассажиров и иных лиц автобусом марки ЛУИДОР-225000 ------ принадлежащего юридическому лицу ООО "ТИМУК": 03.02.2021г. в 13 часов 25 минут по адресу: адрес сторону адрес; 03.02.2021г. в 13 часов 36 минут на перекрестке Эгерский б-р - адрес; 03.02.2021г. в 13 часов 53 минут по адресу: адрес сторону адрес, при отсутствии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Таким образом, факт осуществления ООО «ТИМУК» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии суд считает установленным, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, информационным письмом УМВД России по г. Чебоксары от 15 февраля 2021 г. № 13/999, выпиской из ЕГРЮЛ, путевыми листами, карточкой учета транспортного средства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку штраф имеет материальное выражение, законодателем в зависимости от субъекта административной ответственности указаны суммы штрафа, которые могут быть наложены на граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц.

Однако структура санкции не позволяет сделать вывод о том, что предупреждение может быть наложено только на граждан.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ч. 1 ст. 19.20 Кодекса.

В соответствии с частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вина Общества заключается в том, что оно при необходимой степени осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований законодательства, но не предприняло необходимых мер для их соблюдения.

В дело не представлены доказательства того, что совершенным правонарушением причинен вред или создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеется имущественный ущерб. Юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание устранение Обществом выявленного нарушения сразу же после его выявления, считаю возможным привлечь его к административной ответственности, назначив наказание в виде предупреждения.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении Общества к административной ответственности, заявителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТИМУК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                 Н.А. Степанова