Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-340/2021 от 11.08.2021

Дело № 12-340/2021

УИД 29RS0023-01-2021-003694-54

РЕШЕНИЕ

29 декабря 2021 года город Северодвинск

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Л.А., рассмотрев в помещении суда жалобу защитника Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Худяковой ФИО6 действующей на основании доверенности, на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Росприроднадзора Дьяковой ФИО7 от 30.07.2021 № 06-01-130/2021,

установил:

обжалуемым постановлением Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ( далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Худякова А.В., направила жалобу в Северодвинский городской суд Архангельской области, просила указанное постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Михеевская А.В. в суде доводы жалобы поддержала. Событие и вину Учреждения в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривала.

Выслушав защитника Учреждения, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

Частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону названного правонарушения образуют действия, нарушающие правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из материалов дела следует, что Управлением Росприроднадзора по Архангельской области в период с 11.05.2021 по 03.06.2021 на основании распоряжения от 22.04.2021 № 93-ра проводилась плановая выездная проверка по соблюдению природоохранного законодательства ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, по результатам которой составлен акт проверки от 03.06.2021 № 78-93/1-2021.

Согласно указанному акту проверки ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не заполнялся журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод за 4 квартал 2020 год (в соответствии с согласованной программой), а также не осуществлялся отбор в объектах негативного воздействия на окружающую среду по установленным химическим показателям в 4 квартале 2020 года.

Событие и вина ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушение от 20.07.2021, актом проверки от 03.06.2021 № 78-93/1-2021 с приложениями, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 22.04.2021 № 93-ра и иными материалами дела.

Административное наказание ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ назначено в минимальном размере в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о возможности назначения наказания с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ошибочен в силу следующего.

Доводы жалобы о назначении наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 статьи 8.14 КоАП РФ, не являются основанием для изменения судебного решения.

Согласно п. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем, минимальный штраф для юридических лиц, предусмотренных ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ составляет 80000 рублей, то есть менее 100000 рублей, что исключает возможность применения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Юридическое лицо привлечено к ответственности в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Совершенное ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ административное правонарушение малозначительным не является.

При производстве по делу нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Росприроднадзора Дьяковой ФИО8 от 30.07.2021 № 06-01-130/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу защитника Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по Худяковой ФИО9 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А.Русанова