№ 12-1192/2024
72RS0025-01-2024-007193-64
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е., с участием: лица, привлеченного к административной ответственности Печеркина О.А., рассмотрев в судебном заседании по адресу: <адрес>, кабинет 609 жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Печеркина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, работающей руководителем отдела правового и кадрового обеспечения ГАУ ТО «<данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
на постановление № государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в <адрес> СМБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в <адрес> СМБ руководитель отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Печеркина О.А. в Центральный районный суд <адрес> подана жалоба, в которой она просит данное постановление отменить, прекратить производство по делу, так как государственным инспектором СМБ дело рассмотрено не в полном объеме без оценки наличия негативных последствий и общественной опасности направления информации об увольнении Старцевой А.В. в день ей увольнения, а не в день даты издания приказа об увольнении.
В судебном заседание Печеркина О.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 ст.66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.п.4 п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1 ст.6 настоящего Федерального закона.
Согласно п.5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в п.п. 4 п. 2 настоящей статьи, предоставляются: в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. в случаях перевода зарегистрированного лица на другую постоянную работу, подачи указанным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принято иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу, либо подано соответствующее заявление.
Согласно ст. 419 Трудовым кодексом РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральных законами.
В судебном заседании установлено, что постановлением № государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> СМБ от ДД.ММ.ГГГГ Печеркина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, в связи с тем, что в срок не предоставила сведения о трудовой деятельности Старцевой А.В.
Из материалов дела следует, что из Фонда пенсионного и социального страхования РФ по средством СМЭВ поступила информация, содержащая признаки нарушений обязательных требований, а именно нарушение работодателем ГАУ ТО <данные изъяты> положений ч.1 ст.66.1 ТК РФ, п.п. 2 п. 5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования, проведена проверка в сфере трудового законодательства, на основании которой Государственной инспекции труда – в лице главного государственного инспектора труда СМБ выявлено нарушение ч.1 ст.66.1 ТК РФ, положений п.5 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, выразившееся в том, что в установленные срок, руководитель отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. не предоставил сведения о трудовой деятельности работника, в части увольнения работника с работы не были предоставлены в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Вина руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела и как следует из содержания жалобы должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А., сам факт совершения административного правонарушения и наличие в ее действиях состава административного правонарушения, Печеркина О.А. также не оспариваются.
Как следует из представленных сведений, руководитель отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. впервые привлекается к административной ответственности.
В то же время, судья не находит оснований для необходимости замены назначенного Печеркина О.А. административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о смягчении наказания не свидетельствуют о наличии оснований для замены назначенного наказания на предупреждение.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования трудовых отношений, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.
Порядок привлечения должностного лица – руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. к административной ответственности не нарушен, ее действиям дана верная юридическая оценка.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение, вынесенного должностным лицом постановления, судьей не установлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления №4 государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в <адрес> СМБ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ и удовлетворения жалобы должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление № государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в <адрес> СМБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя отдела правового и кадрового обеспечения Печеркина О.А., оставить без изменения,
Жалобу Печеркина О.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд <адрес>.
Судья К.Е. Везденев