Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2435/2023 ~ М-1872/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-2435/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

    в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Гуторовой Е.И.,

с участием представителя истца Проскуряковой Л.И.,

18 сентября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустоваловой ФИО9, Пустоваловой ФИО10, Коровина ФИО11 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что истцы вселены в квартиру по адресу: <адрес> как члены семьи нанимателя ФИО12

Наниматель квартиры ФИО13 его супруга ФИО14 умерли, истец Пустовалова В.В. обратилась МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с просьбой выдать ордер на жилое помещение, в чем ей было отказано, так как ордер в учреждении отсутствует.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В судебном заседании истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца Пустоваловой В.В. - Проскурякова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца,    изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Из выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, выданной 03.06.2022г. ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО15 – с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО16 – с ДД.ММ.ГГГГ., Пустовалова В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ., Коровин С.И. – с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО17 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7), ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Из письма МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 24.11.2022г. следует, что в Учреждении не имеется ордера на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 10).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеет. В настоящее время пользуется жилым помещением и оно является единственным местом жительства истца, доказательств обратного не представлено, истец исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцу не предъявлялось, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы в спорное жилое помещение были вселены на законных основаниях, проживают в спорной квартире, исполняют обязанности нанимателя, за ними может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования о признании права пользования жилым помещением признании нанимателем спорного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Пустоваловой ФИО20 (паспорт <данные изъяты>), Пустоваловой ФИО21 (паспорт <данные изъяты>), Коровина ФИО22 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Волгограда (ИНН №, ОГРН №), Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН №, ОГРН №) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за Пустоваловой ФИО23, Пустоваловой ФИО24, Коровиным ФИО25 право пользования квартирой по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Пустоваловой ФИО26, Пустоваловой ФИО27, Коровиным ФИО28 договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года.

    Председательствующий -                            И.А. Мурашкина