Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2022 ~ М-115/2022 от 31.01.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Шадринск Курганской области 5 марта 2022 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушманова А.К. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Бушманов А.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области), в котором указано, что истец родился 11.09.2002, и является сыном М.(Б.)Н.С., умершей ... года. Бушманов А.К. 17.08.2021 обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако решением ответчика № от 16.11.2021 в этом было отказано, ввиду того, что истец не был на иждивении умершей матери. С решением Бушманов А.К. не согласен, ссылаясь на то, что до своей смерти его мать работала в ООО «...», также неофициально оказывала услуги такси по международным маршрутам, поэтому у неё было достаточно средств содержать Бушманова А.К. и его братьев Б.А.К., ... года рождения, и М.Н.С., ... года рождения, а также оплачивать коммунальные услуги и приобретать дорогостоящие вещи. Кроме того, брат А.1 с 09.11.2020 был призван на военную службу, которую проходит по настоящее время (по контракту), до призыва проживал с отцом Бушмановым К.Г. в с. ... Шадринского района Курганской области. Также на основании выданного мировым судьёй судебного приказа М.Н.С. являлась получателем алиментов на М.Н.С. в размере 1/4 части заработка или иного дохода отца ребёнка М.А.Б.. Таким образом, на момент смерти М.Н.С. на её иждивении находились истец и его младший брат, в свою очередь на момент обращения в ОПФР по Курганской области Бушманов А.К. достиг возраста 18 лет, не работал, обучался в колледже по очной форме обучения. В связи с этим Бушманов А.К. просил признать недействительным оспариваемое решение, обязать ОПФР по Курганской области назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с 23.07.2021 – даты смерти матери.

Истец Бушманов А.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил его удовлетворить. Объяснил, что на момент смерти матери М.Н.С. проживал совместно с ней и младшим братом В. в г. Шадринске Курганской области, находясь полностью на содержании матери. Отец Бушманов К.Г. проживал отдельно в с. ... Шадринского района Курганской области и материально истцу не помогал. Кроме полученной Бушмановым А.К. стипендии иных доходов он не имел, однако сумма стипендии была незначительной по сравнению доходами матери, работавшей в такси.

Представитель истца Казнина Н.И. поддержала позицию истца, просила удовлетворить заявленным им иск.

Третье лицо Бушманов К.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования своего сына Бушманова А.К., объяснив, что на момент смерти матери истца М.Н.С. он находился исключительно на иждивении матери, проживая с ней и младшим братом В. в г. Шадринске Курганской области. Бушманов К.Г. проживал от сына отдельно в с. ... Шадринского района Курганской области и после достижения истцом возраста 18 лет материально ему не помогал.

Представитель ответчика ОПФР по Курганской области, надлежаще извещённого о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном письменном отзыве ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 30.09.2010 № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 05.12.2017 № 36-П, от 27.11.2009 № 18-П, Определение от 17.12.2001 № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Законом способы оказания помощи иждивенцу, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Согласно свидетельству о рождении I-БС № от ... и свидетельству о заключении брака I-БС № от ... истец Бушманов ..., родился ... года, его отцом является Бушманов К.Г., матерью – М.(Б.)Н.С..

М.Н.С.., ... года рождения, умерла ... года, что подтверждается свидетельством о смерти II-БС № от ....

17.08.2021 Бушманов А.К. обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика № от 16.11.2021 истцу отказано в установлении пенсии, ввиду того, что он не был на иждивении умершей матери, что не даёт право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Оценивая доводы иска суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со свидетельством о рождении I-БС № от ... года, информацией отдела ЗАГС Администрации г. Шадринска от 05.02.2022 № М.Н.С., 26.04.2012 года рождения, является сыном М.Н.С.. и М.А.Б..

Согласно информации отдела ЗАГС Администрации г. Шадринска от 05.02.2022 № Б.А.К., ... года рождения, является сыном М.(Б.)Н.С. и Бушманова К.Г., а также братом истца, однако из военного билета Б.А.К. усматривается, что с 15.10.2020 он был призван на военную службу, 12.11.2020 убыл к месту прохождения военной службы, а с 20.05.2021 поступил на военную службу по контракту.

18.11.2010 Бушманов К.Г. составил заявление, засвидетельствованное нотариусом, о том, что он отказывается от своих детей Бушманова А.К. и Б.А.К.

Из показаний свидетеля П.Н.А следует, что на момент своей смерти М.Н.С. проживала в г. Шадринске Курганской области с сыновьями А. и В., отец истца – Бушманов К.Г. проживал отдельно в с. ... Шадринского района, и материально истцу не помогал. У А. не было собственных доходов, кроме стипендии, все расходы по его содержанию несла мать.

В справке ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж № от 15.02.2022 отражено, что Бушманов А.К. обучается в указанном колледже по основной образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения, срок обучения с 01.09.2020 по 30.06.2023. Среднемесячная стипендия истца составляет 409,41 руб. (справка ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж № от 15.02.2022).

По информации ОПФР по Курганской области от 15.11.2021 № Бушманов А.К. получателем пенсии по линии органов ПФР не значится.

Согласно справке ООО «...» № от 17.08.2021 № сервисом заказа такси «...» было предоставлено право на использование мобильного приложения, предназначенного для поиска и принятия заказов на оказание услуг. В период с 20.05.2019 по 30.06.2021 в сервис заказа такси «...» поступило 925 заказов на прибытие автомобиля выполненных М.Н.С.., общая стоимость заказов составила 422770 руб., размер вознаграждения сервиса за предоставление права на использование мобильного приложения за обозначенный период (25 мес.) составлял 10-15 %. Таким образом, доход от оказания М.Н.С. услуг такси составил не менее 359354,50 руб. (422770 руб. – (422770 руб. х 15%)).

Согласно ответу ОПФР по Курганской области от 15.11.2021 № Маханова Н.С. получателем пенсии по линии органов ПФР на момент смерти не значилась. В июне 2020 года получила две единовременные выплаты по 10000 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 14.06.2016 с М.А.Б. в пользу М.Н.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка М.Н.С., ... года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, начиная с 09.06.2016 и до совершеннолетия ребёнка.

Между тем суд принимает во внимание, что алименты на содержание несовершеннолетнего М.Н.С. носят целевой и личный характер, поэтому не учитывает их при определении уровня материальной обеспеченности Бушманова А.К.

О наличии реальных доходов у М.Н.С. при её жизни также свидетельствуют её расходы на коммунальные услуги (справка ООО «Газпром межрегионгаз Курган» от 13.01.2022, чеки об оплате электроэнергии АО «ЭК «Восток»), приобретение дорогостоящих товаров (чек ООО «ДНС Ритейл» об оплате смартфона стоимостью около 90 000 руб., акты-приёмки передачи ИП А.Е.А., о покупке кровати, матраса и чехла к ней на общую сумму около 100000 руб., чек ООО «Европа» об оплате смартфона стоимостью около 80000 руб., чеки ООО «Сатурн-2» об оплате приобретённого автомобиля стоимостью около 1000000 руб., чек ООО «Европа» об оплате телевизора стоимостью 10000 руб.)

Таким образом, на момент смерти М.Н.С. ... года её минимальный подтверждённый среднемесячный доход составлял 15174,18 руб. (359354,50 руб.+ (2х10000 руб.) / 25 мес.), что значительно превышало среднемесячную сумму стипендии в 409,41 руб., которую получал проживавший совместно с ней сын Бушманов А.К., не имевший иных источников доходов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что получаемая истцом помощь от матери была для него постоянным и основным источником средств к существованию, следовательно, Бушманов А.К. состоял на иждивении умершего кормильца М.Н.С.

Учитывая отсутствие иных оснований для отказа Бушманову А.К. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, решение ОПФР по Курганской области № от 16.11.2021 подлежит признанию незаконным (недействительным) с возложением на ответчика обязанности назначить данную пенсию истцу.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению Бушманову А.К., обратившемуся за её назначением до истечения 12 месяцев со дня смерти матери, с даты её смерти – 23.07.2021.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 16.11.2021«░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░