Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-890/2019 ~ М-646/2019 от 20.06.2019

Дело 2-890/2019         *

33RS0015-01-2019-000959-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2019 года       г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи       И.В. Язева,

при секретаре судебного заседания      А.А.Прицкау

с участием:

- представителя истца Кожокарь М.Г. - Опенько Р.В.;

- представителя ответчика администрации Петушинского района Владимирской области - Бариновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожокарь Марии Георгиевны к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кожокарь М.Г. обратилась в суд с уточненным иском к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью * кв.м, расположенный на земельном участке площадью * кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка с жилым домом по названному адресу на основании договора купли-продажи (купчая) от дата. и дата.

В дата истец на указанном земельном участке своими силами и за свой счет возвела жилой дом общей площадью * кв.м.

В дата Кожокарь М.Г. обратилась в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлением о выдаче градостроительного плана на строительство дома.

Согласно постановлению администрации Петушинского района Владимирской области № от дата. истцу был выдан градостроительный план.

Однако в дата истцу было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта выданной разрешительной документации.

Истец Кожокарь М.Г. будучи извещена о слушании дела, в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель Опенько Р.В. требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Петушинского района Владимирской области Баринова Е.А. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Сидоренко М.Н. в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление, в котором исковые требования признала.

Третье лицо администрация Пекшинского сельского поселения, не явилась, извещена, представителя не направила, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.

На основании п.1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Пунктом 2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 года N 595-О-П, разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от дата и дата. Кожокарь М.Г. является собственником земельного участка площадью * кв.м, с кадастровый номером №, категория земель: земли населенный пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома на нем, расположенных по адресу: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от дата

Собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: адрес, является Сидоренко М.Н.

В дата Кожокарь М.Г. обратилась в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлением о выдаче градостроительного плана на строительство дома.

Согласно постановлению администрации Петушинского района Владимирской области № от дата истцу был выдан градостроительный план.

В дата администрацией Петушинского района Владимирской области Кожокарь М.Г. было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем истцу земельном участке, что подтверждается постановлением администрации Петушинского района Владимирской области № от дата

Из уведомления ответчика № от дата. следует о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта строительства.

Согласно показаниям стороны истца, в дата Кожокарь М.Г. построила жилой дом общей площадью * кв.м, что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Гуськовым А.А. от дата

дата. администрация направила истцу уведомление, из которого следует, что построенный дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно заключению ООО «Альфа Сфера» построенный жилой дом соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, СанПин, техническим регламентам, в том числе техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений. Эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью людей. Обследованный жилой дом пригоден для постоянного (круглосуточного и круглогодичного) комфортного проживания людей.

Согласно уведомлению от дата. ОНД и ПР по Петушинскому и Собинскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Владимирской области следует, что расстояние от жилого строения (3-ей степени огнестойкости), расположенного на участке с кадастровым номером №, до дома (5-ой степени огнестойкости), расположенного на участке № составляет 7,45 метра, что не соответствует требованиям пожарной безопасности. В соответствии с п. 4.13 Свода правил СП 4.13130.2013 допускается группировать блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются. В данном случае расстояние между крайними в группе домами, расположенными на участке № и на участке с кадастровым номером №, до ближайших жилых строений, расположенных на соседних участках по адресу: адрес, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что Кожокарь М.Г. в течение длительного времени является законным правообладателем спорного имущества, сведений о наличии претензий к ней по данному факту суду не представлено. Собственник соседнего жилого дома согласилась с иском.

Само по себе нарушение противопожарных норм при строительстве спорного дома, заключающееся исключительно в несоблюдении противопожарного расстояния, не является существенным, не создает угрозу жизни и здоровью истца и других лиц.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика администрации Петушинского района Владимирской области Баринова Е.А. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Таким образом, суд полагает, что установленные обстоятельства не являются препятствием удовлетворения заявленных требований, они являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Кожокарь Марии Георгиевны к Администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом.

Признать за Кожокарь Марией Георгиевной право собственности на жилой дом общей площадью * кв.м, расположенный на земельном участке площадью * кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись      И.В.Язев

*а