Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2024 (2-3904/2023;) ~ М-3167/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-546/2024 (УИД 37RS0022-01-2024-003980-51)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 17 мая 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Силантьевой В.В.,

с участием истца Орловой И.В., представителя ответчика Ефимовой Е.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Орлова И.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит:

1. Установить факт принадлежности ей архивной справки № от 25.01.2024, выданной МБУ г.о. Вичуга «Городской архив»;

2. Обязать ответчика включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение ей пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии в общеобразовательной школе-лицее № 1 г. Тутаева Ярославской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка учителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – суммарно 1 ставка учителя;

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинарах;

3. Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4. Взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.

В обоснование требований истец указывает на то, что 05.08.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренную предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». К заявлению она приложила документы, подтверждающие наличие у неё педагогического стажа более 25 лет. Однако решением ответчика от 22.11.2021 № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа работы. По мнению пенсионного органа на момент её обращения с заявлением о назначении пенсии, её специальный стаж составляет 11 лет 05 месяцев 21 день, величина ИПК – 55,706 при требуемой величине 21. В специальный стаж не были засчитаны периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии в общеобразовательной школе-лицее № 1 г. Тутавева Ярославской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – суммарно 1 ставка учителя; с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинарах. С указанным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вырабатывала требуемую педагогическую нагрузку, в том числе суммарно.

В уточнениях исковых требований истец указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн», что тоже относится к педагогической деятельности, однако, решением ответчика от 13.02.2024 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанного периода работы. По мнению истца на дату её обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – 05.08.2021 её специальный стаж составлял 22 года 08 месяцев 29 дней, стаж 25 лет наступил через 2 года 3 месяца 1 день после 05.08.2021, то есть 06.11.2023.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное общеобразовательное учреждение лицей №1 Тутаевского муниципального района (МОУ лицей № 1); муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр детского творчества городского округа Вичуга (МБУ ДО ЦДТ); муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 6 городского округа Вичуга (МБОУ ООШ № 6); муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №11 городского округа Вичуга (МБОУ СОШ №11); муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 9 городского округа Вичуга (МБОУ ООШ № 9).

Истец Орлова И.В. в судебном заседании исковые требований поддержала по основаниям, изложенным в иске и в дополнениях к искомому заявлению, просила удовлетворить, пояснив, в том числе ранее в судебных заседаниях, что в спорные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность, полагала, что наименование «школа-лицей» тождественно наименованию «школа»; в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области она работала по совмещению учителем трудового обучения. Между комбинатом и школами города были заключены соглашения о направлении учеников для изучения предмета технология в комбинате, по итогам обучения проходила аттестация учеников, итоговая оценка проставлялась в школьные аттестаты. Так же в спорный период времени она работала по совместительству в других школах города в должности учителя, суммарно вырабатывала ставку учителя. На семинары она была направлена работодателем, данные семинары были связаны с педагогической деятельностью, за указанные дни ей начислялась и выплачивалась заработная плата. Работа в загородном лагере в должности воспитателя также была связана с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Ефимова Е.А., в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц МОУ лицей № 1, МБУ ДО ЦДТ, МБОУ ООШ № 6, МБОУ СОШ №11, МБОУ ООШ № 9 извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2002 условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии), имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 указанного Федерального закона

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действие которого распространялось на периоды работы до 01.10.1993, постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", действие которого распространялось на периоды работы до 01.11.1999, и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", действие которого распространялось на периоды работы после 01.11.1999 до дня вступления в силу 12.11.2002 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Орлова И.В. 05.08.2021 обратилась в ГУ ОПФ РФ по Ивановской области (в настоящее время – ОСФР по Ивановской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Решением пенсионного органа от 22.11.2021 № Орловой И.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию.

По мнению ответчика, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии её стаж работы, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составил 11 лет 5 месяцев 21 день при требуемом стаже 25 лет, величина ИПК составила 55, 706, при требуемой величине 21.

В специальный страховой стаж истца, кроме прочего, не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии в общеобразовательной школе-лицее № 1г. Тутаева Ярославской области, продолжительностью 1 год 27 дней, поскольку в документах не отражено, являлась ли школа-лицей № 1 г. Тутаева по организационно-правовой форме учреждением, кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Орлова И.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы;

- работа в должности учителя по совмещению в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области», переименованном ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,89 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,78 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,77 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, поскольку факт приема (перевода) заявителя на должность учителя (замещение должности учителя) документально не подтвержден, кроме того, в спорный период Орлова И.В. находилась на семинарах общей продолжительностью 3 дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии по совместительству на 0,11 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – на 0,22 ставки в МОУ ООШ № 8 г. Вичуги Ивановской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии по совместительству на 0,66 ставки в МБОУ ООШ № 6 г. Вичуга Ивановской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии по совместительству на 0,27 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – на 0,66 ставки в МБОУ ООШ № 9 г.о. Вичуга, поскольку заявителем не вырабатывалась норма рабочего времени.

05.02.2024 Орлова И.В. обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Ивановской области от 13.02.2024 Орловой И.В. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Красный Профинтерн», поскольку представленная заявителем справка не может быть принята к рассмотрению, так как справка не содержит сведений о дате рождения, имени и отчества полностью.

Разрешая требования истца относительно периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в общеобразовательной школе-лицее № 1 г. Тутаева Ярославской области, суд исходит из следующего.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, подпунктом "м" пункта 1 которого определены соответствующие Списки, применяемые при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет работникам образования, согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, которым школы-лицеи не предусматривались.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.04.2005 № 278 установлено тождество наименования учреждения «школа-лицей» наименованию учреждения «лицей», предусмотренному Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом, учреждения в Списке сгруппированы по типам с указанием видов наименований внутри типа. Так, лицеи указаны в пункте 1.1 «Образовательные учреждения».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Как следует из записей в трудовой книжке на имя истца серии №, Орлова И.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в школу-лицей № 1 г. Тутаева учителем географии, ДД.ММ.ГГГГ – уволена с занимаемой должности по п. 1 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

В подтверждение данного периода в материалы дела представлены копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу учителя»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении», а также № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы», справка о работе истца.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Из копии Постановления главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от 14.09.1992 № 109 следует, что указанным постановлением был измене статус средних общеобразовательных школ – средняя школа №1 на «Общеобразовательная школа-лицей № 1 г. Тутаева».

Согласно свидетельству о государственной аккредитации № 194 от 25.05.1993 средняя общеобразовательная школа № 1 аккредитована как средняя общеобразовательная школа, средней общеобразовательной школе № 1 предоставлено право принимать государственные экзамены и выдавать аттестат об основном общем образовании/свидетельство о неполном среднем образовании/аттестат о среднем /полном/общем образовании. Срок действия свидетельства – до 01.07.1996.

В подтверждение выдачи аттестатов представлена копия книги учета и записи курса неполной средней общеобразовательной школы.

Также в материалы дела представлена копия лицензии на право образовательной деятельности, выданной средней общеобразовательной школе № 1 /лицею/ г. Тутаева № 283 от 07.05.1993, со сроком действия до 01.05.1994.

В справке о работе истца, выданной МОУ лицей № 1, содержаться сведения о переименовании организации, а именно: средняя школа № 1 переименована в «Общеобразовательную школу-лицей №1 г. Тутаева» (Постановление главы администрации г. Тутаева и Тутаевского района от 14.09.1992 № 109); общеобразовательная школа-лицей № 1 г. Тутаева переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 1 (приказ Департамента образования ТМО от 23.11.2000 № 1/43), Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 1 переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 1 Тутаевского муниципального района (постановление АТМР № 852-п от 21.10.2015).

Из свидетельства № 522 о государственной регистрации следует, что Средняя школа /лицей/ № 1 зарегистрирована на основании Постановления главы администрации г. Тутаева № 20 от 25.02.1993, основные виды деятельности – обучение и воспитание разносторонней, духовно развитой, интеллектуальной, нравственно убежденной личности.

Согласно сведениям, представленным МОУ лицей № 1, должностная инструкция и Устав школы, действующие в период с 1994 по 1995 год, не сохранились.

Из указных выше документов следует, что «Общеобразовательная школа-лицей № 1 г. Тутаева» в спорный период времени являлось общеобразовательным учреждением, имело соответствующую лицензию на право образовательной деятельности, а также аккредитацию, что позволяло выдавать учащимся документы государственного образца о получении основного общего и полного общего образования.

То обстоятельство, что наименование учреждения - «Общеобразовательная школа-лицей № 1 г. Тутаева» не содержит указание на то, что является образовательным учреждением для детей школьного возраста, не является основанием для не включения в специальный стаж спорного периода работы истца, поскольку судом установлено, что наименование учреждения не изменяет специфики педагогической деятельности, осуществляемой истцом.

Данное учреждение в 1992 г. и в 2000 г. не было реорганизовано, а лишь изменило своё наименование.

Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, необходимо исходить, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения, досрочно назначаемые страховые пенсии по старости должны предоставляться только в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец Орлова И.В. в спорный период времени осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, профиль учреждения, в котором работала истец в связи со сменой наименования не изменялся.

Согласно данным трудовой книжки, истец работала в должности учителя в оспариваемый период, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка Орловой И.В. не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец на протяжении всего периода работы осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, занятость в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности учителя. Отсутствие в наименовании учреждения, в учредительных документах указания то, что данное учреждение является именно учреждением, не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Цели и задачи образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного учреждения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция учителей, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Орловой И.В. к ОСФР по Ивановской области о возложении на ответчика обязанности включить в её специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя географии в общеобразовательной школе-лицее № 1 г. Тутаева Ярославской области, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оценивая требование истца относительно периода её работы в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8» г. Вичуги; МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 9» г. Вичуги Ивановской области; МОУ «Основная общеобразовательная школа № 6» г. Вичуги Ивановской области (в общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) суд исходит из следующего.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 № 781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований, а также межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из изложенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 01.09.2000 по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29.10.2002 № 781).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению. Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю.

Из копии трудовой книжки на имя истца следует, что Орлова И.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат г. Вичуга на должность заместителя директора по учебно-производственной работе; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

Также в трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината г. Вичуга на муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга.

Согласно справке уточняющий характер работы, выданной МБУ ДО ЦДТ, муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга реорганизовано путем присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Центр детского творчества городского округа Вичуга на основании постановления администрации городского округа Вичуга № 459 от 28.07.2020.

Из указанной справки следует, что Орлова И.В. работала в МОУ МУК в должности учителя по совмещению в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,89 ставки, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение должности учителя курса «проф. сам.» с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,78 ставки, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение по должности учитель с нагрузкой 12 часов в неделю курс «Проф. самоопр.», 2 часа в неделю «Помощник воспитателя»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение по должности учитель курса «Профессиональное самоопределение» с нагрузкой 19 часов в неделю;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, сто подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение учителя с нагрузкой 18 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,77 ставки, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение должности учителя с нагрузкой 14 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орловой И.В. разрешено совмещение должности учителя с нагрузкой 18 часов в неделю.

Согласно справке уточняющий характер работы, выданной МБОУ ООШ № 6, Орлова И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя географии на 0,66 ставки. Указанные сведения о работе истца подтверждаются представленными в материалы дела копиями соответствующих приказов.

Согласно справке уточняющий характер работы, выданной МБОУ ООШ № 9, Орлова И.В. работала в должности учителя географии (относительно спорного периода): в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на 0,27 ставки. Указанные сведения о работе истца подтверждаются представленными в материалы дела копиями соответствующих приказов.

Согласно справке уточняющий характер работы, выданной МБОУ СОШ №11, Орлова И.В. работала в должности учителя географии в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8» г. Вичуги Ивановской области (относительно спорного периода): в период с 19.09.2005 по 26.08.2006 – на 0,11 ставки; с 14.09.2006 по 31.08.2007 – на 0,22 ставки. МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8» г. Вичуги Ивановской области реорганизовано в форме присоединения к МБОУ СОШ №11 (постановление главы администрации города Вичуги от 28.07.2008 № 843). Указанные сведения о работе истца подтверждаются представленными в материалы дела копиями соответствующих приказов.

Согласно Уставу МОУ МУК в редакции от 27.04.2002 – Межшкольный учебный комбинат г. Вичуга – муниципальное образовательное учреждение (п.1), Комбинат является звеном системы непрерывного образования и предоставляет возможности реализовать гарантированное государством право на получение осознанного выбора профессии в ходе трудовой и профессиональной подготовки, осуществляемой в соответствии с государственными образовательными стандартами основного общего и среднего общего образования (п. 2.1), Комбинат реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины «технология», а также дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся. Форма получения образования – очная (п. 2.5). Комбинат принимает учащихся 5-11 классов общеобразовательных учреждений на договорной основе (п. 3.2).

Согласно п. 3.7 Устава Комбинат осуществляет образовательную деятельность по направлениям, в том числе по изучению в соответствии с государственными образовательными стандартами обучающимися 5-11 классов общеобразовательных дисциплин «Технология».

Аналогичные цели и задачи образовательного учреждения установлены в Уставе МБОУ МУК в редакции 2011 года.

На право ведения образовательной деятельности МБОУ МУК были выданы соответствующие лицензии от 13.04.2009, 04.07.2012, 13.07.2016.

Согласно свидетельству о государственной аккредитации № 669 от 29.12.2004 МОУ МУК прошло аккредитацию, по результатам которой ему установлен следующий государственный статус: тип – образовательное учреждение для детей, вид – межшкольный учебный комбинат. В соответствии с установленным государственным статусом образовательное учреждение реализует в том числе образовательные программы общеобразовательного блока «Технология».

Из представленных в материалы дела копий штатных расписаний МОУ МУК, МБОУ МУК следует, что должность учителя данными штатными расписаниями предусмотрена не была.

Согласно сведениям, представленным отделом образования администрации г.о. Вичуга, педагогические должности с Межшкольном комбинате г. Вичуга (кроме указанных в штатном расписании) в период с 2005 по 2015 г.г. отсутствуют.

Тарификация Орловой И.В. по должности учителя в МОУ МУК, МБОУ МУК подтверждается тарификационными списками на 01.09.2005, 01.09.2009, 01.09.2010, 01.06.2011, 01.09.2012, 01.09.2013, 01.09.2014, 01.09.2015, карточками-справками за период с 2005 по 2015 годы.

В спорный период директором МОУ МУК была утверждена должностная инструкция учителя МОУ МУК (дата утверждения - 04.04.2005), из которой следует, что учитель межшкольного комбината осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемой профессии, способствует социализации, формированию общей культуры личности, осознанному выбору и последующему освоению профессиональных образовательных программ.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке на имя истца, Орловой И.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».

Из аттестационных листов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Орлова И.В. проходила аттестацию как учитель технологии МУК.

Согласно приказу Департамента образования Ивановской области № 2168-о от 03.12.2015 Орловой И.В. установлена высшая квалификационная категория педагогическим работникам государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих педагогическую деятельность – как учителя технологии в МБОУ МУК.

Согласно удостоверению о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ Орлова И.В. прошла повышение квалификации по программе «Современные подходы к преподаванию технологии в условиях реализации ФГОС».

Из копий приказов МОУ СОШ № 12 от ДД.ММ.ГГГГ № 80/4 и от ДД.ММ.ГГГГ № 85/14, а также приказа МУ СОШ № 17 от ДД.ММ.ГГГГ № 216 следует, что в Межшкольный учебный комбинат были переданы часы инвариативной части базисного учебного плана из образовательной области «Технология», на обучение в Межшкольный учебный комбинат согласно спискам были направлены учащиеся 10-11 классов.

Из журналов учета производственного обучения следует, что Орловой И.В. проводились занятия с учащимися по курсу «Профессиональное самоопределение», «Основы машинописи и делопроизводства», производилась аттестация обучающихся.

Также в материалы дела представлено Положение о системе аттестации учащихся МБОУ МУК, принятое решением педсовета (протокол № 1 от 01.09.2009).

В подтверждение осуществления педагогической деятельности в должности учителя истцом также в материалы дела представлены; справка об использовании учителем технологии И.В. Орловой современных образовательных технологий, справка об участии учителя технологии И.В. Орловой во внеурочной работе, справка об участниках МБОУ межшкольного комбината в городской научно-практической конференции школьников «Шаг в будущее», а также благодарственные письма, грамоты, дипломы.

Из анализа представленных доказательств, пояснений истца, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец Орлова И.В. в Межшкольном учебном комбинате осуществляла педагогическую деятельность по совмещению в должности учителя без занятия штатной должности, и, следовательно, норма педагогической нагрузки истца как учителя для целей включения периодов работы в специальный стаж должна составлять 18 часов в неделю.

Как указано выше, периоды работы засчитываются в специальный стаж суммарно по основному и другим местам работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период времени Орловой И.В. выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы суммарно, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 1 ставку учителя суммарно (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга» - 16 часов, работа учителем географии МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8» г. Вичуги Ивановской области – 2 часа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 1 ставку учителя суммарно (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга» - 14 часов, работа учителем географии МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8» г. Вичуги Ивановской области – 4 часа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 1 ставку учителя (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 1 ставку учителя (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на 1 ставку учителя суммарно (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга» - 14 часов, работа учителем географии МОУ «Основная общеобразовательная школа № 6» г. Вичуги Ивановской области – 12 часов);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на 1 ставку учителя суммарно (работа учителем технологии МОУ «Межшкольный учебный комбинат» г. Вичуги Ивановской области, с учетом переименования – МБОУ «Межшкольный учебный комбинат городского округа Вичуга» - 1 ставка, работа учителем географии МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 9» г. Вичуги Ивановской области – 5 часов).

Указанные периоды подлежат включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

При этом, суд не усматривает оснований для исключения из данных периодов трех дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на семинарах по следующим основаниям.

Пунктом 3.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно справке уточняющей характер работы, выданной МБУ ДО ЦДТ, указанные дни выделены как прочие отвлечения от основной работы, а именно, семинары.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Орлова И.В. была направлена в г. Иваново в ИПК и ППК на семинар предпрофильной подготовки согласно графика ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Орлова И.В. была направлена в командировку 14.12. в г. Иваново в ИПК и ППК на семинар согласно графика.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Орлова И.В. была направлена в командировку в г. Иваново в ИПК и ППК на семинар «Предпрофильная подготовка» 12 апреля.

В указанные периоды за Орловой И.В. сохранялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды участия в семинарах подлежат включению в специальный стаж истца.

Разрешая требование истца относительно установления факта принадлежности архивной справки о периоде работы воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн», суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда имеют право в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего - документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе: о периодах работы в сельском хозяйстве, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности; трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

Истец Орлова И.В. утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в загородном пионерском лагере АО фабрики «Красный Профинтерн».

Трудовая книжка на имя истца сведений о данном периоде работы не содержит.

В подтверждение указанного периода работы истец представила архивную справку № от 25.01.2024, выданную МБУ г.о. Вичуга «Городской архив», из которой следует, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы сотрудникам загородного пионерского лагеря АО фабрики «Красный Профинтерн» имеются сведения о работе Любимовой И.В. (дата рождения не указана) так в документах, в должности воспитателя: 1 смена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 14 дней, сумма заработка (в рублях и копейках) 718-31. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы под фамилией Любимова с инициалами И.В. другие работники не значатся. Приказы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки сотрудников загородного лагеря на хранение в архив не поступали; с указанных сумм производились отчисления в ПФРФ по установленным нормам РФ, подтвердить отчисления страховых взносов в фонд социального страхования по расчетным ведомостям не представляется возможным.

В подтверждение факта принадлежности указанной архивной справки истцом представлено свидетельство о рождении серии №, из которого следует, что Любимова И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; копия свидетельства о регистрации брака №, из которого следует, что при заключении брака ДД.ММ.ГГГГ Любимовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоена фамилия Орлова.

Из представленной истцом свидетельства о неполном среднем образовании следует, что данное свидетельство было выдано на имя Любимовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ

Из диплома, выданного Любимовой И.В., следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Ярославском педагогическом институте им. Ушинского, окончила его по специальности учитель географии и биологии.

Также истцом представлен профсоюзный билет на имя Любимовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЯГПИ ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что данная трудовая книжка изначально была оформлена на Любимову И.В., имеется запись о смене фамилии на Орлову.

Согласно паспорту гражданина РФ истец Орлова И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из пояснений истца следует, что свидетельскими показаниями спорный период её работы подтвердить не может за давностью лет. Также Орлова И.В. пояснила, что в загородном пионерском лагере работала во время обучения в педагогическом вузе.

Сопоставив представленные суду письменные доказательства, а также пояснения истца, суд приходит к выводу о принадлежности истцу Орловой И.В. архивной справки № от 25.01.2024, выданной МБУ г.о. Вичуга «Городской архив». При этом судом не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о других лицах, работавших в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с аналогичными фамилиями, инициалами.

Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учётом изложенного, а также того, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, суд считает возможным установить факт принадлежности Орловой И.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> архивной справки № от 25.01.2024, выданной МБУ г.о. Вичуга «Городской архив», в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 19 части 1 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установило, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781 и Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список № 1067 и Правила № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список № 463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень № 1397).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" настоящего постановления, - применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

В силу пункта 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.10.1993, сохранены за другими педагогическими работниками условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Списком № 463 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение для воспитателей, в том числе - внешкольных учреждений.

Согласно Номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 № 227 (действовавшим до издания Приказа Гособразования СССР от 23.04.1990 № 280), пионерские, спортивно-оздоровительные и другие профильные лагеря, лагеря труда и отдыха (загородные, с дневным пребыванием) профсоюзов, других организаций и ведомств относились к внешкольным учреждениям.

Пунктом 23 "Примерного перечня внешкольных учреждений", утвержденного Приказом Гособразования СССР от 23.04.1990 № 280 (действовало до издания Приказа Минобрнауки России от 29.11.2013 № 1296), лагеря: пионерский, оздоровительный, спортивно-оздоровительный, труда и отдыха (загородный, с дневным пребыванием), туристский и другие профильные также относились к внешкольным учреждениям.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 18.11.1977 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, воспитательского, медицинского и обслуживающего персонала пионерских лагерей и условиях труда работников пионерских лагерей" установлено, что количество воспитателей и пионервожатых устанавливается из расчета: одна должность воспитателя и одна должность пионервожатого на каждый пионерский отряд 35 - 40 детей и каждую октябрятскую группу 25 - 30 детей; одна должность подменного воспитателя на каждые три отряда.

Указанное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Президиума ВЦСПС от 04.06.1990 № 7-19, принятого в свою очередь в связи с утверждением Секретариатом ВЦСПС 11.05.1990 Положения о детском оздоровительном лагере и Типовых штатов административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей.

Постановлениями Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 №№ 7-21 и 7-22 утверждены "Положение о детском оздоровительном лагере" и "Типовые штаты административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей".

Согласно разделу III "Положения о детском оздоровительном лагере", подбор кадров лагеря осуществляет профсоюзный комитет предприятия совместно с начальником лагеря, органами и учреждениями народного образования, здравоохранения, общественного питания, комитетами комсомола, советами пионерских организаций и другими государственными органами и общественными организациями. Штатное расписание лагеря утверждается профсоюзным комитетом предприятия, в ведении которого находится лагерь. В случаях, когда штаты по объему и условиям работы не могут быть применены, профсоюзный комитет может устанавливать дополнительные должности работников лагерей к предусмотренным действующими Типовыми штатами административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей. На штатные должности в лагерь принимаются лица, достигшие 18 лет. При приеме на работу требуется медицинское заключение о состоянии здоровья.

В соответствии с "Типовыми штатами административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей", число воспитателей и вожатых (пионервожатых) устанавливается из расчета две должности воспитателя и одна должность вожатого (пионервожатого) на каждый отряд школьников в возрасте от 10 до 14 лет (не более 30 человек) и каждую группу школьников в возрасте от 6 до 9 лет - 25 человек.

Исходя из анализа приведенных выше нормативных документов, а также имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд приходит к выводу, что должности воспитателей в пионерских лагерях (впоследствии - детские оздоровительные лагеря) относились к штатным должностям внешкольных учреждений.

Принимая во внимание, что факт работы истца Орловой И.В. воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела (архивной справкой № от 25.01.2024, выданной МБУ г.о. Вичуга «Городской архив», а также расчетно-платежной ведомостью по заработной плате АО «Красный Профинтерн»), общая продолжительность работы истца, связанной с педагогической деятельностью, с учетом включенных в специальный стаж истца настоящим решением периодов работы, составляет более 2/3 стажа истца, период работы Орловой И.В. воспитателем в загородном пионерском лагере АО «Красный Профинтерн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в количестве 14 дней согласно сведениям, отраженным в архивной справке и расчетной ведомости.

В данной части требование истца подлежит удовлетворению.

При условии включения в специальный стаж истца спорных периодов её трудовой деятельности, на дату обращения Орловой И.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, - ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составит 22 года 8 месяцев 18 дней, то есть не образуется необходимый стаж 25 лет педагогической деятельности.

Истцом самостоятельно произведен расчет льготного стажа (25 лет педагогической деятельности), который по её мнению, достигнут ею ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации, который с его территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и на который возложены обязанности, как назначения страховых пенсий, так и осуществления контроля за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда (статьи 5, 13).

Следовательно, являясь судебным органом, рассматривающим обращения лиц за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, суд не может подменять собой уполномоченный орган, на который законом возложены определенные функции.

Учитывая, что на момент вынесении решения от 22.11.2021 пенсионным органом не производилась оценка пенсионных прав истца Орловой И.В. после даты подачи ею заявления о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом последующих периодов её трудовой деятельности, требование истца о признании за ней права на досрочное получение страховой пенсии по старости с даты приобретения требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 300,00 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом Орловой И.В. уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика об отсутствии в бюджете Фонда средств на оплату судебных расходов не являются основанием к отказу во взыскании судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области, как с проигравшей стороны, распределение судебных расходов между сторонами не поставлено законом в зависимость от наличия предусмотренных на эти цели денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 25.01.2024, ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 14 ░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» - 16 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 2 ░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» - 14 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 4 ░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» - 14 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 6» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 12 ░░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» - 1 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 9» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 5 ░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.06.2024.