Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-111/2022 от 21.02.2022

68RS0007-01-2022-000182-03

№ 5-111/2022

Определение

г. Жердевка Тамбовской области 22 февраля 2022г.

ул. Советская, д. 48

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении от 14.02.2022г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника спецавтохозяйства ООО «Коммунальник» Воробьева Александра Евгеньевича,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 февраля 2022г., должностное лицо – начальник спецавтохозяйства ООО «Коммунальник» Воробьев Александр Евгеньевич совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и абзацем 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

В силу абзаца 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в рамках возбужденного 24.01.2022г. дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, решено провести административное расследование. Факт административного правонарушения установлен 22.01.2022г., 26.01.2022г. были предприняты первые меры по установлению виновных лиц. Протокол об административном правонарушении составлен лишь 14.02.2022г.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Именно действия, указанные в ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, проводились лицом, составившим протокол об административном правонарушении, каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводилось, в связи с чем, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось,

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол № об административном правонарушении от 14.02.2022г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника спецавтохозяйства ООО «Коммунальник» Воробьева Александра Евгеньевича, передать на рассмотрение Мировому судье судебного участка Жердевского района и г. Жердевка Тамбовской области Кочерыгину С.П..

Судья Л.А. Татарников