Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2018 от 09.01.2018

Дело № 12-10/2018

            Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 января 2018 года                                                                                                                 с.Юрла

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И.,

при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Юрлинского районного суда Пермского края, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, жалобу начальника пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» Иванова С.П. на вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Юрлинского судебного района Пермского края Петровой В.В. 19 декабря 2017 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Боровицкого Александра Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, неработающего, неженатого, привлекаемого к ответственности по ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                  у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Юрлинского судебного района Пермского края от 19 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Боровицкого А.Н., привлекаемого к ответственности по ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Юрлинский районный суд, начальник пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» Иванов С.П. просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. В качестве доводов к удовлетворению жалобы указал, что согласно приказу № 2 от 19 июня 2017 года Боровицкий А.Н. назначен ответственным за оформление документации по заданию заказчика ООО «Пермагролес», связанной с отправкой, перевозкой древесины, на основании договора гражданско-правового характера №8 от 19 июня 2017 года. Согласно справке директора Юрлинского филиала ООО «Пермагролес» Боровицкий А.Н. получил оплату за выполнение работы, в связи с исполнением своих обязанностей по договору №8 от 19 июня 2017 года. На основании этого же договора Боровицкий А.Н. несет ответственность за выполнение своих обязанностей.

В судебном заседании представитель пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» Черемных Н.Ф. требования жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Боровицкий А.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился. Считает внесенное мировым судьей решение правильным, т.к. он должностным лицом не являлся. С приказом от 19 июня 2017 года его никто не знакомил, данный документ появился уже при рассмотрении материала мировым судьей.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Свидетель ФИО7 – директор Юрлинского и Кочевкого филиалов ООО «Пермагролес» пояснил, что Боровицкий А.Н. 19 июня 2017 года был принят мастером в ООО «Пермагролес» на основании договора гражданско-правового характера. В отношении него был издан приказ о назначении ответственным за оформление документации, необходимой при отправке древесины. Подписать данный приказ Боровицкий А.Н. отказался. При исполнении своих обязанностей по договору какие-либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции Боровицкий А.Н. не осуществлял.

Согласно протоколу об административном правонарушении мастер ООО «Пермагролес» Боровицкий А.Н. 28 ноября 2017 года в 15 часов 5 минут на участке автодороги Кудымкар-Гайны 45 км допустил перевозку древесины в объеме 34 м3 баланс березовый на автомобиле МАЗ с государственным номером В 279 ЕК159 и прицеп с государственным номером АО 8523 59 под управлением ФИО8 с нарушением заполнения сопроводительного документа №1 от 28 ноября 2017 года, а именно п.7 номер декларации о сделках с древесиной не соответствует, п.п.9, 10 заполнены не в полном объеме, а именно отсутствуют сведения о субъекте Российской Федерации, районе, срок действия декларации о сделке с древесиной истек 31 июля 2015 года. Тем самым Боровицким А.Н. нарушена ст.50.4 Лесного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 571 от 21 июня 2014 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной, а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка.

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Из протокола об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года следует, что нарушение допущено должностным лицом ООО «Пермагролес» - мастером Боровицким А.Н., при этом материалы дела не содержат сведения, подтверждающие нахождение Боровицкого А.Н. в трудовых отношениях с ООО «Пермагролес» в должности мастера.

Согласно положениям ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

То обстоятельство, что согласно договору гражданско-правового характера № 8 от               19 июня 2017 года Боровицкий А.Н. по заданию заказчика ООО «Пермагролес» оказывает комплекс услуг, а именно учет и контроль по выполнению лесохозяйственных работ, приемку и сдачу лесосек в ГКУ «Кочевское лесничество», сдачу отчетности, а также приказ директора ООО «Пермагролес» от 19 июня 2017 года о назначении Боровицкого А.Н. ответственным за оформление документации, не свидетельствует о том, что Боровицкий А.Н. наделен какими-либо организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

Таким образом, будучи исполнителем по договору гражданско-правового характера, Боровицкий А.Н. не является должностным лицом ООО «Пермагролес», к которому по смыслу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть применена административная ответственность.

Следовательно, довод представителя пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» о наличии ответственности Боровицкого А.Н. за оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины ООО «Пермагролес», является несостоятельным.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Боровицкого А.Н. за отсутствием состава административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе производства по делу не допущено.

Таким образом, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                            решила:

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 19 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка №1 Юрлинского судебного района Пермского края в отношении Боровицкого Александра Николаевича, оставить без изменения, жалобу начальника пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» Иванова С.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Юрлинского районного суда                                                           Т.И. Труженикова