Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11848/2022 от 30.09.2022

Судья: Иванова А.И.                                                     адм. дело № 33а-11848/2022

                                                   № 2-3602/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        01 ноября 2022 г.                                                                                г. Самара

         Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей     Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Данилова Г.А. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 29 июля 2022 года по административному делу № 2–3602/2022 по административному иску Агафоновой Л.Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары Дильдиной Т.И., старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары Бредыхиной Е.П., УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения представителя заинтересованного лица Данилова Г.А. Казанина И.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, административного истца Агафоновой Л.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

            установила:

Агафонова Л.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары Дильдиной Т.И., старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары Бредыхиной Е.П. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату, уменьшении размера удержаний из заработной платы.

В обоснование требования указано, что 17.01.2022 на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Самарского районного суда г. Самары по делу № №, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары Дильдиной Т.И. возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника Агафоновой Л.Г. в пользу Данилова Г.А. задолженности в размере <данные изъяты> руб., а также исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере <данные изъяты>%. Заработная плата заявителя после вычета налога составляет <данные изъяты> руб., после удержаний <данные изъяты> % у нее остается <данные изъяты> руб. На иждивении заявителя имеется сын ФИО14., учащийся дневного отделения бюджетного отделения ГБПОУ «<данные изъяты>», и больная мать, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Заявление о снижении размере удержаний от 18.04.2022 оставлено судебным приставом-исполнителем Дильдиной Т.И. без ответа.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары от 01.02.2022 об обращении взыскания на заработную плату в части размера удержаний, снизить размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника по исполнительному производству № № от 17.01.2022 и установить фиксированную сумму в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

     Решением Ленинского районного суда г. Самары от 29 июля 2022 г. административное исковое заявление Агафоновой Л.Г. удовлетворено частично. Снижен размер ежемесячных удержаний из заработной платы и иного дохода должника Агафоновой Л.Г. с <данные изъяты> до <данные изъяты> процентов. В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 47-50).

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Данилов Г.А. просит решение суда отменить, в том числе по причине неизвещения его судом первой инстанции о дате и времени рассмотрения дела (л.д. 56, 57).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица Казанин И.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, поскольку заинтересованное лицо Данилов Г.А. не была уведомлен о дате и времени рассмотрения дела 29.07.2022.

Административный истец Агафонова Л.Г. в суде апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, полагала, что решение суда законно и обоснованно.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, проверив решение, выслушав явивших участников процесса, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда, полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Статьей 96 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Судебной коллегией установлено, что определением судьи от 06.07.2022 (л.д. 2) было назначено судебное заседание по делу в суде первой инстанции на 20.07.2022 в 12 часов 15 минут.

В материалах дела имеется извещение от 06.07.2022 № 2а-3602/2022 о дате и времени рассмотрения дела, адрессованное, в том числе заинтересованному лицу Данилову Г.А. (л.д. 21).

При этом, исходя из материалов дела, отслеживания почтового отправления с почтовым идентификатором с номером № (л.д. 61, 62) вышеуказанное извещение судом первой инстанции направлено в адрес Данилова Г.А. только 14.07.2022 и вручено ему 25.07.2022, т.е. уже после состоявшегося 20.07.2022 судебного заседания.

Более того, согласно протоколу судебного заседания от 20.07.2022 (л.д. 32, 33) судебное заседание было отложено на 29.07.2022 на 14:30 час., при этом в материалах дела извещений и доказательств уведомления заинтересованного лица Данилова Г.А. о дате и времени судебного заседания 29.07.2022 в 14:30, на котором вынесено решение суда, не имеется.

Из указанного следует, что административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в соответствии с положениями ст. 309 КАС РФ, является основанием для отмены решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в ненадлежащем извещении участника процесса о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции, а также принципа состязательности и равноправия сторон, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов, что служит основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и принять решение по заявленным требованиям, в том числе, с учетом доводов апелляционной жалобы заинтересованного лица, установив сумму реальных доходов административного истца.

Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 29 июля 2022 года отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: