Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-8/2024 от 08.02.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 марта 2024 г.                                                                                                      г. Магас

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Оздоева А.И.,

при секретаре судебного заседания Колоевой А.Х.,

представителя УФАС по РИ Точиева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Джанхотовой Л.Н. на определение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 18 января 2024 г. которым отказано в удовлетворении ходатайства представителя Кодзоевой Л.В. – Джанхотовой Л.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 006/04/7.29-364/2023 от 2 октября 2023 г., предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением УФАС России по РИ 006/04/7.29-364/2023 от 2 октября 2023 г. Кодзоева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 18 января 2024 г. отказано в удовлетворении ходатайства представителя Кодзоевой Л.В. – Джанхотовой Л.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 006/04/7.29-364/2023 от 2 октября 2023 г., предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Представитель по доверенности Кодзоевой Л.В. – Джанхотова Л.Н. подала жалобу на указанное определение, в которой считает его незаконным. Указывает, что направляя жалобу в УФАС по РИ рассчитывала на то, что в течение трех суток ими материал об административном правонарушении будет направлен в Магасский районный суд, как того требует положения ч. 1 ст. 30 КоАП РФ. Также указывает что фактически жалоба была подана в сроки установленные КоАП РФ. Просит отменить определение Магасского районного суда РИ от 18 января 2024 г.

Кодзоева Л.В., ее представитель Джанхотова Л.Н. и представитель прокуратуры, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив представленные материалы, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Джанхотовой Л.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административного органа от 2 октября 2023 г., суд первой инстанции установил, что каких-либо уважительных причин пропуска срока заявителем и ее представителем не представлены.

Поскольку сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении не было приведено, ходатайство о восстановлении процессуального срока обоснованно судом отклонено.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Ингушетия.

В ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

При этом в силу ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Анализ правил ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается лицами, указанными в ст. 25.1-25.6 КоАП РФ, либо судье, органу, должностному лицу, которые рассмотрели дело и вынесли обжалуемое постановление. В этом случае последние обязаны в течение 3-х суток со дня поступления жалобы направить жалобу в соответствующий суд, вышестоящему органу, должностному лицу.

Поскольку в качестве первого адресата жалобы Джанхотовой Л.Н. на постановление по делу об административном правонарушении указан Магасский районный суд РИ, административный орган обоснованно посчитал, что данная жалоба носит уведомительный характер и не направил данную жалобу в соответствующий суд.

Таким образом, доводы Джанхотовой Л.Н. о незаконном бездействии административного ответчика, со ссылкой на ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, выразившегося в не направлении жалобы по подведомственности в суд, не основаны на объективных причинах пропуска срока подачи жалобы.

Оснований полагать, что у Кодзоевой Л.В. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

Определение Магасского районного суда от 18 января 2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства представителя Кодзоевой Л.В. – Джанхотовой Л.Н. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление административного органа является законным, оснований для его отмены не имеется.

При этом необходимо отменить, что Кодзоева Л.В. не лишена возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 18 января 2024 г. которым отказано в удовлетворении ходатайства представителя Кодзоевой Л.В. – Джанхотовой Л.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 006/04/7.29-364/2023 от 2 октября 2023 г., предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, оставить без изменения.

Жалобу Джанхотовой Л.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

копия верна

Судья                                                                                                      А.И. Оздоев