Дело №
59MS0№-91
Мировой судья Мосина А.В.
Р Е Ш Е Н И Е
07 ноября 2022 года <адрес>
Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Мосиной А.В. от 17.08.2022г.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи № от 17.08.2022г., ликвидатор (директор) ООО «ОСТРОВИТ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно постановлению ФИО1, являясь ликвидатором (директором) ООО «ОСТРОВИТ», предоставила в органы Пенсионный фонд РФ сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2021 без указания сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть оформленные в установленном порядке сведения (документы), в срок установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – до ДД.ММ.ГГГГ предоставлены не были.
ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что отчетность СЗВ-М за декабрь 2021 года сдана в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи в установленные сроки, что подтверждается протоколом приема сведений Пенсионным фондом.
В судебном заседании заявитель, пояснила, что из отзыва административного органа ей стало понятно, что допущена ошибка, но на доводах жалобы настаивала.
В письменных возражениях на жалобу, представитель административного органа указал, что на момент совершения вменяемого правонарушения ФИО1 являлась единственным учредителем и директором ООО «Островит» (решение о ликвидации принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ФИО1 стала ликвидатором), следовательно по состоянию на декабрь 2021г. ФИО1 являлась застрахованным лицом, независимо от того, оформлен ли с ней трудовой договор, и сведения на нее должны были быть предоставлены в составе формы СЗВ-М за декабрь 2021 года, чего сделано не было.
Судья, изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав заявителя, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Из п. 1 ст. 11 данного Закона, страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно п. 2.2 ст. 11 данного Закона, указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.
Согласно ст. 15 данного Закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ликвидатор (директор) ООО «ОСТРОВИТ» ФИО1, не представил в срок до 17.01.2022г. сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2021г., фактически были представлены сведенья «нулевые» без указания сведений о застрахованных лицах. Таким образом, сведенья по форме СЗВ-М за декабрь 2021г. с указанием застрахованных лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ представлено не было, что подтверждается распечаткой рабочего окна программы «Ежемесячная отчетность, проверка форм СЗВ-М» (л.д.9).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №S20220010777 от 20.06.2022г. (л.д.2-3), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 22.04.2022г. (л.д.6), извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за Декабрь 2021г. по форме СЗВ-М (л.д.10), выпиской из ЮГРЮЛ (л.д.12-13), и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действия директора ООО «ОСТРОВИТ» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доводы жалобы о том, что отчетность была подана в установленный законом срок, несостоятельны, поскольку являлась единственным учредителем и директором ООО «Островит» по состоянию на декабрь 2021г., ФИО1 являлась застрахованным лицом и соответственно должна была представитель в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2021г. до 17.01.2022г.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении правонарушения отсутствуют.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.
Учитывая данные характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, её семейное и имущественное положение, отношение к содеянному, и тот факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, судья соглашается с видом и размером назначенного мировым судьей наказания.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Мосиной А.В. № от 17.08.2022г. в отношении директора (ликвидатора) ООО «ОСТРОВИТ» ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.
Судья: Т.В. Анищенко