Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2023 ~ М-166/2023 от 01.11.2023

                №2-202/2023.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                              18 декабря 2023 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Тайга» о возложении обязанности,

установил:

         <адрес> обратился с вышеуказанным исковым заявлением в Яковлевский районный суд <адрес>, в котором просит обязать ОАО «Тайга» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения в области пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ОАО «Тайга», по месту осуществления фактической деятельности по адресу: <адрес>.

В обоснование доводов искового заявления истец указал, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом ОНДиПР Яковлевского муниципального района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере лесопользования и пожарной безопасности, в ходе которой в деятельности ОАО «Тайга» выявлены нарушения действующего законодательства., в том числе в области пожарной безопасности в деятельности ООО «Тайга», осуществляющего фактическую деятельность по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГг. по месту ведения фактической деятельности ООО « Тайга», по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения норм пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации:

    цех № не обеспечен первичными средствами пожаротушения (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №);

    учет наличия, периодичность осмотра, срок перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №);

    информация о работе, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№).

    ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес генерального директора ООО « Тайга» внесено представление об устранении нарушений. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Представитель ответчика – ОАО «Тайга», о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося ответчика.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просил обязать ответчика устранить нарушения в области пожарной безопасности по месту осуществления фактической деятельности ОАО «Тайга» в <адрес>.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту - ФЗ «О пожарной безопасности») определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее по тексту - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее по тексту - граждане).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в     соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарнотехнической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №    184-ФЗ «О техническом регулировании», не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила противопожарного режима в РФ (далее по тексту - ППР в РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее по тексту - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

             Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № определен порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа.

Из материалов дела усматривается, что на момент проведения проверки, пожарная безопасность объекта ОАО «Тайга» не соответствовала обязательным требованиям. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

    цех № не обеспечен первичными средствами пожаротушения (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №;

    учет наличия, периодичность осмотра, срок перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №;

    информация о работе, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№.

        Перечисленные нарушения указывают на несоответствие деятельности ответчика по обеспечению пожарной безопасности требованиям пунктов «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказу МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности».

        Недостатки в обеспечении пожарной безопасности объекта выявлены при участии представителя территориального органа МЧС России, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 868).

        Доказательств того, что содержащиеся в акте сведения о нарушении правил пожарной безопасности не соответствуют действительности, либо устранены ответчик суду не представил.

Ответ генерального директора ОАО «Тайга» на представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что часть выявленных нарушений устранена, таким доказательством не является, поскольку опровергается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ 3 (░░░░) ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 60 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №;

    ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 60 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №;

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 54 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░№.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░