Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2023 ~ М-163/2023 от 15.05.2023

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скоковой Н.А.,

с участием истца Могиленко Н.Н.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могиленко Николая Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Могиленко Н.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, мотивировав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику по вопросу назначении ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, предоставив необходимые документы, однако, им был получен ответ о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не взяты в подсчет стажа для назначения пенсии по старости, так как трудовая книжка заполнена с нарушением Правил № от ДД.ММ.ГГГГ и Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, на записи о принятии и увольнении в совхоз Дамдинский не стоит номер по порядку внесения записей, на записи <данные изъяты> нет порядкового номера на увольнении, нарушена нумерация записей. Полагает, что невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, допущенные им небрежности при их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец Могиленко Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что в целях оценки пенсионных прав истца была проведена работа по заблаговременной оценке пенсионных прав застрахованного лица и наполнению индивидуального лицевого счета сведениями о периодах работы, на основании которой было установлено, что трудовая книжка в части записей работы истца в совхозе <данные изъяты>» оформлена с нарушением установленных правил по ведению трудовых книжек, в связи с чем данные периоды при подсчете страхового стажа истца включены быть не могут.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст.56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением №1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года №203-16).

В суде установлено, что в целях оценки пенсионных прав Могиленко Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была проведена работа по заблаговременной оценке пенсионных прав застрахованного лица и наполнению индивидуального лицевого счета сведениями о периодах работы, по итогам которой в его адрес направлено сообщение о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не взяты в подсчет стажа для назначения трудовой пенсии по старости, так как трудовая книжка оформлена неверно, на записи о принятии и увольнения <данные изъяты> не стоит номер по порядку внесения записей, на записи <данные изъяты> нет порядкового номера на увольнении, нарушена нумерация записей, трудовая книжка заполнена с нарушением Правил №225 от 10.10.2003 года и Инструкции №162 от 20.06.1974 года.

При этом на запрос ответчика относительно предоставления сведений о стаже работы и заработной плате на имя Могиленко Н.Н., АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице <адрес> филиала запрашиваемые сведения не предоставил.

Согласно справке представленной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации района не поступали.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Могиленко Н.Н. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с оформлением трудовой книжки с нарушением Правил №225 от 10.10.2003 года и Инструкции №162 от 20.06.1974 года (нарушена нумерация внесенных записей в трудовую книжку).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке, удостоверены подписью и печатью работодателя, неправильное оформление трудовой книжки относительно указания порядковых номеров внесенных в нее записей, а именно их отсутствие, не опровергает факта работы истца в <данные изъяты>, при записях зачисления в штат которого и увольнения в трудовой книжке отсутствуют порядковые номера, и <данные изъяты>, при записи увольнения из которого отсутствует порядковый номер, что не может лишать истца права на принятие трудовой книжки к зачету при подсчете страхового стажа и включение спорных периодов в страховой стаж, поскольку обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек возлагается на работника, занимающего соответствующую должность, которым Моглиенко Н.Н. не являлся, при этом все записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

При этом, периоды работы истца, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, являющегося гражданином Российской Федерации, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Период работы истца в <данные изъяты> также приходится на период времени до ДД.ММ.ГГГГг., то есть на время действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ), которым предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежат зачету в его страховой стаж, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Могиленко Николая Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <данные изъяты>)обязанность включить Могиленко Николаю Николаевичу <данные изъяты> № выдан <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)в страховой стажпериоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья ФИО7