Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-597/2023 от 31.05.2023

Дело №12-597/2023

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года                                                  г.Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу Абдусаламова Ислама Абдусаламовича на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005220005542474 от 28.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005220005542474 от 28.05.2023, Абдусаламов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Абдусаламов И.А. обратился в суд с жалобой на постановление ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в которой просит суд постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании Абдусаламов И.А. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился. Обратился в суд с дополнением к жалобе в которой указал, что статья по которой он был привлечен к административной ответственности не существует в КоАП РФ. Статья 12.36 КоАП РФ.

    Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалобу следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Абдусаламов И.А. вменено нарушение ст.12.36.2.7 КоАП РФ.

Однако, согласно главе 12 особенной части КоАП РФ, статья 12.36.27 не содержится в КоАП РФ. Кроме того ст. 12.36 КоАП РФ утратила сила.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в числе других, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола в числе других является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

    Допущенный существенный при составлении протокола об административном правонарушении недостаток, следовало исправить путем вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, для исправления недостатков которые не могут быть восполнены, либо внесения изменений в данный протокол. Однако этого сделано не было.

На стадии рассмотрения жалобы на постановление судьи такая возможность утрачена, так как в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращение протокола об административном правонарушении для исправления недостатков его составления возможно только при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы 2-х месячный давности привлечения Абдусаламов И.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, дело об административном правонарушении не может быть возвращено для рассмотрения, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005220005542474 от 28.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36 КоАП РФ отменить в отношении Абдусаламова Ислама Абдусаламовича, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья                                                                    Магомедов С.И