Решение по делу № 12-1081/2021 от 19.07.2021

Дело № 12-1081/2021

РЕШЕНИЕ

10 сентября 2021 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием защитника Федорова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коновалова Д.Н. – Федорова А.С. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении Коновалова Д.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении Коновалов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Федоров А.С. подал жалобу в Благовещенский городской суд, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить, в обоснование жалобы привел ссылки на нормы действующего законодательства, указал, что в соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ № 5 мировой судья Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 по должен был отказать вудовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства Коновалова Д.Н., поскольку санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривала арест, дело рассмотрено с нарушением подсудности. Так как санкцией статьи предусмотрен арест, то дело должно было быть рассмотрено с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Коновалов Д.Н. не сдавал водительское удостоверение. Мировым судьей не полно рассмотрено дело, не были сделаны необходимые запросы.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание извещенные надлежащим образом иные лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1.3, 1.6 Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Ответственность за нарушение данного пункта Правил предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в соответствии с которой управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2021 года в 12 часов 10 минут Коновалов Д.Н. в районе 1627,6 км автодороги «Амур», будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем «ИСУЗИ ГИГА», государственный регистрационный знак «***», нарушил п. 2.1.1 ПДД.

Как подтверждается материалами дела, постановлением мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 11.12.2015г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 28.12.2015г., Коновалов Д.Н. был лишен права управления транспортными средствами на 1 год и 11 месяцев. Кроме этого, приговором мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 11.04.2021г., вступившим в законную силу 22.04.2016г. Коновалов Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 150 часов, с лишением права занимается деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

Согласно ответу командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» (вх. от 17.06.2021 г.), водительское удостоверение Коноваловым Д.Н. не сдавалось, было изъято 20.04.2021 года.

Информация об изъятии водительского удостоверения также подтверждается карточкой административного правонарушения.

Сведения, представленные ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области об отбытии наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами, мировым судьей обосновано не приняты во внимание, поскольку Коновалов Д.Н. водительское удостоверение не сдавал, срок лишения права управления транспортными средствами был прерван. Согласно материалам дела, датой окончания исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи № 5-3269/2015 от 11.12.2015, является - 20.03.2023 года.

Таким образом, виновность Коновалова Д.Н. в содеянном им правонарушении при указанных в постановлении обстоятельствах, установлена материалами дела и подтверждается доказательствами, полно, всесторонне и объективно исследованными в судебном заседании, которым мировой судья дал надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности Коновалова Д.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении дела по месту жительства Коновалова Д.Н. несостоятелен в связи со следующим.

С учетом разъяснений, содержащихся в абз. 6 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

Коноваловым Д.Н. до рассмотрения дела было заявлено ходатайство о рассмотрении материала по его месту жительства, мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 не было усмотрено оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайство и дело направлено для рассмотрения мировому судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7.

Ссылка в жалобе на то, что мировым судьей не было удовлетворено ходатайство о запросе дополнительных материалов не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку по смыслу ст. 24.4 КоАП РФ, судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства мировой судья изложил в тексте определения, обстоятельства, которые моглибы поставить их под сомнение, отсутствуют.

Указание же на то, что в данном случае мировым судьей была нарушена ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающая обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, влекущего назначение административного ареста, не может быть признано обоснованным, поскольку основано на неверном толковании норм права. Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является альтернативной и административный арест не является единственно возможным наказанием, присутствие Коновалова Д.Н., в то время как в судебном заседании присутствовал его защитник, при рассмотрении дела обоснованно не было признано мировым судьей обязательным.

При таких обстоятельствах, дело правомерно рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, что не повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения данного дела.

Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права при производстве по делу не установлено. Постановление по делу соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мера наказания назначена Коновалову Д.Н. с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и соответствует содеянному им правонарушению.

Оснований для отмены постановления не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░ 30 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (690090, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 54).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░