Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2023 от 17.03.2023

№ 12-48/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Белореченск 19.09.2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Архиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко Владимира Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 12 г.Белореченска Краснодарского края от 31.01.2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 г.Белореченска Краснодарского края должностное лицо - директор филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением мирового судьи, должностное лицо Тарсенко В.Н. подал на него жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо - Тарасенко В.Н. в судебное заседание не явился.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с указанной нормой закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тарасенко В.Н., извещавшегося о времени и месте рассмотрения дела.

Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд считает правильным постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст.20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения должностного лица - директора филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко В.Н. к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, послужил тот факт, что 18.11.2022 при осуществлении деятельности в филиале АО «НЭСК-электросети» «Белореченскэлектросеть» по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Коммунальная, 1, должностным лицом, не выполнены установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, не выполнены требования Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», при осуществлении полномочий, предусмотренных действующим федеральным законодательством в области гражданской обороны, а именно: не организовано хранение средств индивидуальной защиты в специализированных складских помещениях (складах, хранилищах), или и в специализированных местах хранения в соответствии с Правилами использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 г. № 285.

В соответствии со ст.14 ФЗ-68 от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.

Как установлено судом апелляционной инстанции, при осуществлении деятельности в филиале АО «НЭСК-электросети» «Белореченскэлектросеть» выявлены нарушения требований Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что в действиях должностного лица – директора филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11, а также с учетом требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что мировой судья, оценивая в совокупности все представленные сторонами по делу доказательства, принял законное и обоснованное решение. Материальный и процессуальный закон мировым судом применен правильно. Выводы мирового суда соответствуют изложенным обстоятельствам и представленным доказательствам, а так же исследованным в судебном заседании материалам дела.

Кроме того, при назначении наказания мировым судьей правильно и в полном объеме были учтены характер и степень опасности совершенного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит постановление мирового судьи о признании должностного лица – директора филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ не подлежащим изменению, а назначенное наказание правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 г.Белореченска Краснодарского края от 31.01.2023 года в отношении должностного лица – директора филиала АО «НЭСК-электросети «Белореченскэлектросеть» Тарасенко Владимира Николаевича по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья И. В. Пятибратова