Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-665/2024 от 29.02.2024

Материал № 13-665/2024

Дело №и 2-2534/2022

УИД 59RS0002-01-2022-002782-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2024 года     г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Цецеговой Е.А.,

при секретаре Старцевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление гр.2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения в рамках исполнительного производства, указав в обоснование следующие доводы и основания.

В рамках исполнения обязательств по исполнительному листу серии ФС № от 19.12.2023г. (дело № 2-2534/2022) заявитель просит сохранить величину прожиточного минимума в связи с нахождением на её иждивении ребенка – сына гр.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Стороны о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, своевременно и в соответствии со статьями 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, что предусмотрено пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 указанного Федерального закона.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 названного выше Федерального закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 1 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.06.2014 N1560-О, по смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

В соответствии с частями 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Указанные положения закона введены Федеральным законом от 29.06.2021 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", согласно статье 1 которого абзац 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнен и изложен в новой редакции.

Таким образом, должнику-гражданину после 01.02.2022 предоставлено право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода, то в силу пункта 5.2 названной статьи, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации непосредственно в суд, что свидетельствует об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий по разрешению вопроса о сохранении должнику прожиточного минимума с учетом лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Из материалов гражданского дела следует, что заочным решением Индустриального районного суда горда Перми от 25.07.2022г.с гр.2 в пользу ООО «Управляющая компания «Приоритет» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг /л.д.62-66/.

Решение суда вступило в законную силу 29.10.2022г., 19.12.2023г. в пользу взыскателя выпущены исполнительные листы /л.д.116-123/.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданным Индустриальным районным судом города Перми, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам города Перми ГУФССП по Пермскому краю в отношении должника гр.2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по коммунальным платежам в размере 54 354 рубля 20 копеек, что подтверждается представленными по запросу суда копиями исполнительного производства №-ИП.

Из представленной сводки по вышеназванному исполнительному производству усматривается, что по состоянию на 23.04.2024г. размер долга гр.2 составляет 9 282 рубля 49 копеек.

Также, из сводки по исполнительному производству №-ИП усматривается, что 26.03.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Доказательств того факта, что на текущий момент в рамках исполнительного производства осуществляется удержание с денежных средств заявителя в счет погашения задолженности представленные в копиях материалы исполнительного производства №-ИП не содержат и заявителем не представлены.

Согласно копии паспорта у заявителя на иждивении находится малолетний ребенок – сын гр.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.127-129/.

Из представленного заявителем расчетного листа за январь 2024 год за 7 рабочих дней в январе 2024 года заявителю начислено к выплате заработная плата в размере 16 906 рублей 75 копеек /л.д.130/.

Иных доходов в ходе рассмотрения настоящего заявления не установлено.

Федеральным законом от 27.11.2023 N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году установлена величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 15 453 рубля, для трудоспособного населения - 16 844 рубля, пенсионеров - 13 290 рублей, детей - 14 989 рублей.

Постановлением Правительства Пермского края от 18.09.2023 N 700-п "Об установлении величины прожиточного минимума в Пермском крае на 2024 год" в Пермском крае установлена величина прожиточного минимума на 2024 год на душу населения в размере 14 034 рублей, для трудоспособного населения – 15 297 рублей, для пенсионеров – 12 069 рублей, для детей – 13 948 рублей.

Доказательств, подтверждающих, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании 50% заработной платы и иных доходов, заявителем суду не представлено, и, кроме того, опровергается материалами исполнительного производства, согласно которому постановление об обращении взыскания на заработную плату приставом-исполнителем отменено и более не выносилось.

Принцип обязательности исполнения решения суда, заложенный в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключается в предоставлении возможности лицу, чьи права были восстановлены судебным решением, получить полное и своевременное исполнение.

В целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности жизнедеятельности, закон предусмотрел определенные гарантии, в данном случае указанные в названных положениях частей 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона N 229. Однако применение таковых норм не должно вести к заведомой невозможности исполнения судебного решения, к освобождению от исполнения, поскольку в таком случае утрачивается смысл судебной защиты в принципе.

Вопреки позиции заявителя, сам факт нахождения у должника на иждивении несовершеннолетнего ребенка не является безусловным основанием для удовлетворения ее заявления.

Кроме того, из материалов настоящего гражданского дела следует, что определением Индустриального районного суда города Перми от 02.11.2022г. заявителю гр.2 была предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 25.07.2022г. на срок 18 месяцев /л.д.106-107/.

В данном случае заявитель в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказала, что наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка не позволяет ей поддерживать надлежащее содержание находящегося у нее на иждивении лица, одновременно осуществляя выплату имеющегося долга в установленном судебным постановлением размере с учетом как всех видов ее дохода, в том числе доходов от использования принадлежащего ей имущества, так и самого этого имущества (ценных бумаг, банковских вкладов, долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, объектов недвижимости и иного имущества).

На основании изложенного выше удовлетворение требования заявителя о сохранении ей заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации противоречит приведенным нормам права, повлечет за собой невозможность исполнения вынесенных судебных решений о взыскании с нее долговых обязательств, нарушение прав взыскателя в исполнительном производстве, что противоречит принципам исполнительного производства, установленным статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ставит под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения. В связи с чем оснований для удовлетворения заявления гр.2, поданного в соответствии с частью 5.2. статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о сохранении ей заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьей 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░