Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2020 от 08.06.2020

дело № 5-63/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2020 года                      г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Оконов В.Э.,

при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в 4 километрах от входа в Лаганский судоходный канал г Лагани Республики Калмыкия, в точке с координатами 44°15&apos;461" С.Ш. 047°33&apos;289" при подходе пограничного наряда управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> к МПС «Прогресс-4» под руль-мотором «Ямаха-40 л.с.» бортовой номер Р 60-19 ЗЛ, находившееся на борту ФИО1 сбросил в воду полипропиленовый мешок белого цвета. При досмотре указанного плавсредства у ФИО1 на борту обнаружена рыба частиковых видов: сом 2 экз., сазан – 1 экз. со следами объячеивания, а в полипропиленовом мешке, выброшенном ФИО1, - сети ставные лесковые.

По данному факту начальником отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> Республики Калмыкия пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представив письменное заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ признает.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению о его виновности в совершении инкриминируемого правонарушения.

Согласно ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

Статья 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» регламентирует, что Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать Правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность.

В соответствии с п. 16.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее- Правила) гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

Согласно п. 29 Правил во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения <адрес>) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов, сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, кругов, "телевизоров", "экранов", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок", "режаков", "оханов" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в 4 километрах от входа в Лаганский судоходный канал г Лагани Республики Калмыкия, в точке с координатами 44°15&apos;461" С.Ш. 047°33&apos;289" при подходе пограничного наряда управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> к МПС «Прогресс-4» под руль-мотором «Ямаха-40 л.с.» бортовой номер Р 60-19 ЗЛ, находившейся на борту ФИО1 сбросил в воду полипропиленовый мешок белого цвета. При досмотре указанного плавсредства у ФИО1 на борту обнаружена рыба частиковых видов: сом 2 экз., сазан – 1 экз. со следами объячеивания, а в полипропиленовом мешке, выброшенном ФИО1 - сети ставные лесковые, тем самым ФИО1 нарушил п. 16.3, п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно акту ихтиологического осмотра орудия лова № КМО 03/03-128 от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на ихтиологическое исследование одна капроновая сеть относиться к сетным орудиям лова объячеивающего - жаберным сетям, которая является запрещенным к применению орудием лова. Способ лова представленным орудием лова капроновой сетью, к способу массового истребления ВБР не относиться.

Из акта ихтиологического осмотра БВР № КМО 03/03-127 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная на осмотр рыба в количестве 3 особей, общим весом 13 кг. относиться к водным биологическим ресурсам, к рыбам отряда костистых, из них к семейству карповых, вида сазан- 1 особь, к семейству сомовые вида сом – 2 особи. На теле у представленной рыбы имеются следы от сетных орудий лова - предположительно жаберных сетей.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составленного в срок, указанный ч. 1 ст. 28.5, ст.28.7 КоАП РФ.

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, суд считает установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в нарушении п. 16.3, п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно, помимо его признательных пояснений, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом ихтиологического осмотра орудия лова от ДД.ММ.ГГГГ, актом ихтиологического осмотра БВР от ДД.ММ.ГГГГ и другими имеющимися в деле документами.

Указанные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, позволяют суду считать установленным, что ФИО1 нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов, установленные Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п. 16.3, п.29 указанных Правил.

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно определению государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд признает совершение впервые им настоящего правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.5 КоАП РФ, данные о личности, имущественное положение ФИО1 суд полагает необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации судна, орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ изъятые в ходе досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся в отделе (погк) ПУ ФСБ РФ по <адрес> и <адрес> в городе Лагани: сеть ставную капроновую ячее 90х90 мм. длиной 25 м. высотой 1,5 м.; пять колец груза – подлежат уничтожению; рыба частиковых видов «Сазан» в количестве - 1 экземпляр общим весом 4 кг.450 гр., а также «Сом» в количестве - 2 экземпляра общим весом 8 кг. 550 гр., со следами объячеивания, добытые незаконными орудиями лова – подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по АО (Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>), ИНН – 301 508 11 28, расчетный счет – 401 018 104 000 000 100 09, лицевой счет 042 519 75 230, Банк получателя – отделение Астрахань, <адрес>; БИК – 041 203 001, ОКТМО – 127 01 000, КПП – 301 501 001, КБК – 18ДД.ММ.ГГГГ.01081010037140, юридический адрес 414000, <адрес>, ОКПО – 08894965, УИН - 18№; оплата штрафа на счет УФК по <адрес> (Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо представить в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Хранящиеся в отделе (погк) ПУ ФСБ РФ по <адрес> и <адрес> в городе Лагани изъятые в ходе досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся в отделе (погк) ПУ ФСБ РФ по <адрес> и <адрес> в городе Лагани Республики Калмыкия: сеть ставную капроновую ячеей 90х90 мм. длиной 25 м. высотой 1,5 м.; пять колец груза; рыбу частиковых видов «Сазан» в количестве - 1 экземпляр общим весом 4 кг. 450 гр., а также «Сом» в количестве - 2 экземпляра общим весом 8 кг. 550 гр. – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Оконов В.Э.

«Копия верна» судья Оконов В.Э.