Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-142/2022 от 10.06.2022

Дело № 12-142/2022

УИД 16RS0040-01-2022-003207-82

Р Е Ш Е Н И Е

6 июля 2022 года                                    п. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А., рассмотрев материалы по жалобе Харитонова Дениса Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении № от 23.11.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и на решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. № от 23.11.2021 Харитонов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедева К.Г. от 13.04.2022 жалоба Харитонов Д.Ю. на постановление № от 23.11.2021 по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

Не согласившись с принятым постановлением и вынесенным решением, Харитонов Д.Ю. подал жалобу об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что в полном соответствии с нормами действующего законодательства на указанный автомобиль был установлен прибор автоматического списания платы по системе Платон. За транспортным средством марки «Мерседес Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№) закреплено бортовое устройство 510721409 со сроком службы до ДД.ММ.ГГГГ. Прибор находится в исправном состоянии, плата за проезд списывается в автоматическом режиме, что подтверждается: детализация движения транспортным средств за ноябрь 2021 г.; детализация начислений Платы по транспортным средствам за ноябрь 2021 г.; детализированная выписка операций по расчетной записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее указано, что на фото в Постановлении № от 23.11.2021 видно, что посредине лобового стекла а/м «Мерседес Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), установлен прибор автоматического списания. Факт невнесения оплаты исключен, поскольку баланс расчетной записи № за период ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 - ДД.ММ.ГГГГ 23:59:59 (МСК) положительный, что видно из детализированной выписки операций по расчетной записи.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за движение ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения вносилась также в автоматическом режиме.

Заявитель просит отменить постановление № от 23.11.2021 и прекратить производство по делу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Харитонов Д.Ю., не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Центрального МУГАДН, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение жалобы не явился, не известив о причинах неявки.

Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пп. 3,7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09:56:33 по адресу: 636 км 882 м дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Доводы подателя жалобы, сводящиеся к отсутствию в сложившейся ситуации его вины в совершении инкриминируемого деяния, поскольку при наличии исправного бортового устройства и положительного баланса, по неизвестным ему причинам не взималась плата, нельзя признать состоятельными, поскольку выводы должностного лица о наличии события и квалифицирующих признаков состава административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах и собранных доказательствах в их совокупности, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица не установлено.

Так, согласно договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и акту передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Из сведений, предоставленных ООО «РТИСТ» на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 09:56:33 на 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная, маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период ДД.ММ.ГГГГ 17:31:47 – ДД.ММ.ГГГГ 02:17:08 отсутствуют.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком №) в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Логистический отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Кроме того, на момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства № также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Между тем, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством государственным регистрационным знаком № не была внесена, а движение транспортного средства по автомобильной дороге осуществлялось при неисправном или не включенном бортовом устройстве, о чем свидетельствует детализация начислений платы по транспортным средствам Харитоновым Д.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором данное транспортное средство не нашло отражения.

Таким образом, материалы дела позволили должностному лицу административного органа сделать вывод о том, что Харитоновым Д.Ю. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Харитонова Д.Ю. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств совершения правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, должностное лицо с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам, нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного должностным лицом постановления, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. № от 23.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Харитонова Дениса Юрьевича и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедева К.Г. от 13.04.2022 оставить без изменения, жалобу Харитонова Д.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья                                    С.А. Смирнова