РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 г. г. Севастополь
Севастопольский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Жагинова А.И., при помощнике судьи Каменец А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-90/2023 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) Каверы Ивана Дмитриевича денежных средств в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,
установил:
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военно-морское училище) через представителя обратилось в суд с иском о взыскании с Каверы денежных средств в размере 175 135 руб. 83 коп. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что Кавера с августа 2020 г. проходил обучение в военно-морском училище, а в январе 2023 г. отчислен в связи с нежеланием учиться. При этом 1 февраля 2022 г. Кавера заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку в размере 72 470 руб. в год.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ответчик Кавера и истец военно-морское училище в суд не прибыли, в связи с чем судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Кавера в своем заявлении исковые требования в размере 175 135 руб. 83 коп. признал и обязался возместить понесенные государством затраты на его обучение.
Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.
Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 г. № 579, Кавера с 15 августа того же года зачислен на первый курс военно-морского училища для обучения по военной специальности «Применение подразделений ядерного обеспечения и эксплуатации ядерных боеприпасов сил флота» с назначением на воинскую должность курсанта и присвоением воинского звания «(изъято)».
Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 февраля 2022 г. видно, что между Каверой и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера 72 470 руб. за каждый год обучения.
В соответствии с приказом начальника военно-морского училища от 1 февраля 2022 г. № 4 (изъято) Кавера полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы на период освоений образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.
Согласно выписке из приказа начальника военно-морского училища от (изъято) (изъято) 3 курса (изъято) Кавера отчислен из военного учебного заведения по нежеланию учиться.
Приказом начальника военно-морского училища от (изъято) Кавера с указанной даты исключен из списков личного состава военно-морского училища и полагается убывшим к новому месту военной службы.
Исследованием копии рапорта Каверы от 27 февраля 2023 г. установлено, что ответчик ознакомлен с расчетом денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, претензий по его составлению не имеет, с расчетом суммы согласен.
Согласно представленному расчету размер подлежащих возмещению затраченных средств на военную и специальную подготовку Каверы составляет 175 135 руб., 83 коп.
Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 2 и 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе в связи с нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
На основании подпункта «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.
Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.
Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежеланию учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В суде установлены обстоятельства заключения Каверой контракта о прохождении военной службы на период обучения в военно-морском училище с указанием размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в год. При этом ответчик отчислен из военно-учебного заведения в связи с нежеланием учиться. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
В связи с изложенным, суд находит доказанным наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с Каверы денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика.
При определении размера подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из следующего.
Согласно пунктам 2-6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из фиксированного значения расходов военных образовательных учреждений на военную подготовку граждан для выполнения квалификационных требований и состоит из стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей за 1 финансовый год.
В соответствии с пунктом 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 в Минобороны России издан приказ от 8 августа 2008 г. № 434, которым утверждена Методика определения расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для каждой военной специальности (группы военных специальностей). Согласно этой Методике фиксированное значение суммы рассчитывается военными образовательными учреждениями для каждой военной специальности, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военные образовательные учреждения.
Как установлено в суде, Кавера был зачислен на первой курс обучения военного учебного заведения с 15 августа 2020 г.
Истцом в суд представлен утвержденный главнокомандующим Военно-Морским флотом 24 июня 2021 г. расчет фиксированного значения суммы, которая включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, заключаемые с 2021 г. в военно-морском училище.
Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Каверы, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы с начала обучения и равной 72 470 руб. в год.
Как видно из расчета стоимости средств затраченных на военную подготовку Каверы в период его обучения в военно-морском училище, данный расчет составили помощник начальника военно-морского училища по финансово-экономической работе - начальник отдела с бухгалтером этого отдела.
Согласно этому расчету, затраты на обучение Каверы исчислены с 15 августа 2020 г. по 31 января 2023 г., в связи с чем за этот период подлежат возмещению денежные средства в размере 175 135 руб. 83 коп.
Данный расчет соответствует Методике, произведен и проверен специалистами, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленном на год обучения ответчика и специально оговоренном в контракте о прохождении им военной службы.
Таким образом, исковое заявление военного училища о взыскании с Каверы 175 135 руб. 83 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку признание ответчиком Каверой заявленных исковых требований в приведенном в иске размере соответствует и не противоречит требованиям действующего законодательства, при этом ответчик указывает в заявлении, что последствия признания иска ему понятны, то суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска.
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
В ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» приведены обстоятельства для рассмотрения судом вопроса об уменьшении размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба.
При этом суд не усматривает оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», поскольку ответчиком таковых не представлено и в суде не установлено. При этом суд принимает во внимание, что Кавера молод, является трудоспособным лицом, проходит военную службу по контракту, его материальное положение может измениться, и он будет иметь материальную возможность погасить задолженность перед государством.
Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения военно-морского училища от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с Каверы в бюджет г. Севастополя подлежащую уплате при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 4 703 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации к Кавере Ивану Дмитриевичу удовлетворить.
Взыскать с Каверы Ивана Дмитриевича в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации 175 135 руб. (сто семьдесят пять тысяч сто тридцать пять) руб. 83 коп. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.
Взыскать с Каверы Ивана Дмитриевича в бюджет г. Севастополя судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате государственной пошлины в размере 4 703 (четыре тысячи семьсот три) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий А.И. Жагинов