Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-153/2021 от 05.02.2021

5-153/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волжск                03 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Глухова Ю.Р., ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» Горшковой Т. И. по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Волжский городской суд Республики Марий Эл для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» (далее ООО «Техстрой») Горшковой Т.И. по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор ООО «Техстрой» Горшкова Т.И. не извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представители Федеральной антимонопольной службы по Республики Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор Юрин А.А. в суде полагал необходимым направить административный протокол и другие материалы дела для рассмотрения по подсудности по месту проведения административного расследования.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что административное расследование, назначенное определением заместителем руководителя - начальников отдела Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102), было проведено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный орган, проводивший административное расследование, расположен в пределах юрисдикции Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Позиция, изложенная в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в данном случае не применима, поскольку в названном пункте разъяснен вопрос определения территориальной подсудности при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» Горшковой Т. И. в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл по подсудности.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                           Ю.Р. Глухова