Дело №5-909/2020 ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП
УИД <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В.
с участием
Антонова А.В. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Антонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина РФ, уроженца и жителя <адрес>, имеющего начальное профессиональное образование, к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л :
Антонов А.В. не выполнил правила поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
Так, он в период действия распоряжения Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», игнорируя правила поведения установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и абз. 7 пункта 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в редакции постановления Кабмина Республики Татарстан от 10.05.2020 №374), запрещающих с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находился в торговом комплексе <данные изъяты>» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски и перчаток).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Антонов А.В., участвуя в судебном заседании, вину свою в совершении правонарушения не признал, пояснив, что в торговом центре он был в маске и в перчатках (иначе охрана не пустила бы), а возле банкомата он снял эти средства индивидуальной защиты, убедившись, что в радиусе 3-4 метров от него никого нет. В это время к нему подошли сотрудники Росгвардии и отвели к сотрудникам полиции, где на него составили протокол. Обещает впредь соблюдать все ограничения, введенные в связи с пандемией.
О/у ОУР ОП№<данные изъяты> «<данные изъяты>» УМВД России по <данные изъяты> Г - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Выслушав пояснения Антонова А.В. - лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), согласно которых на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 (в редакции постановления от 10.05.2020 №374) на территории Республики Татарстан с 12 мая 2020 года установлен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Антонов А.В. свое нахождение в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ в ТК «<данные изъяты>» без маски не отрицал, пояснив, что он снял маску и перчатки, так как они ему мешали пользоваться банкоматом.
Факт нахождения Антонова А.В. в торговом комплексе «<данные изъяты>», то есть в помещении, где осуществляется розничная торговля, без средств индивидуальной защиты, помимо признательных пояснений его самого, подтверждается рапортом о/у ОУР ОП № Г, фотографией и составленным на основании собранных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для сомнений в действительности сведений, изложенных в рапорте сотрудника полиции, являющегося должностным лицом и находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, у судьи не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при его составлении не допущено.
Указанные документы признаются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Антонова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку в период установления ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции он в месте осуществления розничной торговли находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения Антонова А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, поскольку срок давности прерывался в связи с передачей дела по подсудности.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение (на его иждивении находится престарелая мать - инвалид по зрению, жена и дочь являются безработными, так как в связи пандемией потеряли работу в частном садике), обстоятельства.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Определяя вид административного наказания, судья учитывает, что Антонов А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, по месту работы характеризуется с положительной стороны, в содеянном раскаялся и полагает возможным его исправление и перевоспитание путем назначения ему наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1 и статьями 29.7., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Антонова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья