Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2023 ~ М-391/2023 от 11.09.2023

Дело № 2-425/2023

22RS0040-01-2023-000498-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием истца Попова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова Артёма Сергеевича к администрации Поспелихинского района Алтайского края, администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, просил признать за ним право собственности на нежилое здание площадью 76,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 680 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория-земли населенных пунктов, кадастровый №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

На указанном земельном участке без получения необходимых разрешений им построен объект недвижимости – нежилое здание площадью 76,2 кв.м.

Постановлением администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций нежилого здания по адресу: <адрес> установлено, что по состоянию основных строительных конструкций нежилое здание соответствует действующим строительным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика по делу привлечена администрация Поспелихинского района Алтайского края.

В судебном заседании истец Попов А.С. исковые требования поддержал.

Ответчики администрация Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, администрация Поспелихинского района Алтайского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Межмуниципальный Поспелихинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, возражений по заявленному иску не представили. Представители администрации сельсовета и управления Росреестра просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. п. 13, 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, участок 52. Государственная регистрация права произведена в установленном законом порядке.

На указанном земельном участке истцом построено нежилое здание. Разрешение на строительство данного здания он не получал. Во внесудебном порядке легализовать возведенное строение не представилось возможным.

Постановлением администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого здания составляет 76,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций нежилого здания по адресу: <адрес> установлено, что по состоянию основных строительных конструкций нежилое здание соответствует действующим строительным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку самовольно выполненное строительство здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, градостроительные и строительные, противопожарные нормы и правила, не создает угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, в данном случае соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 76,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.