Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-193/2023 от 11.08.2023

Материал № 5-193/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года                                                                        г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

    ООО «Дорожник», ИНН 9102030314, ОГРН 1149102051823, зарегистрированный по адресу: г. Севастополь, ул. Очаковцев, д. 19, офис. 410, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07:30 установлено совершение ООО «Дорожник» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в том, что водитель ООО «Дорожник» ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров для нужд ООО «Дорожник» по <адрес> на транспортном средстве марки ПАЗ модели 32054-07, государственный регистрационный знак А099УС92, тем самым ООО «Дорожник» осуществило деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии, нарушив требования п. 24 ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель ООО «Дорожник» ФИО3 пояснил, что вину в совершении вмененного юридическому лицу административного правонарушения признает, в настоящее время оформляется соответствующая лицензия, просил суд юридическое лицо строго не наказывать.

Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Суд, полагает, что не явка представителя Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не препятствует рассмотрению настоящего дела. Учитывая истечение сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности, оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, пояснения представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Дорожник» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГС/2023 № в отношении ООО «Дорожник» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Данный протокол подписан представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, с разъяснением ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ;

- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ГС/2023 021003, согласно которому по адресу: <адрес>, 6 был проведен постоянный рейд, в результате которого установлено: объект контроля контролируемого лица (транспортное средство): автобус марки ПАЗ модели 32054-07, государственный регистрационный знак А099УС92, собственником которого является ООО «Дорожник», осуществлял перевозку пассажиров по <адрес> в количестве 9 человек без лицензии.

- копией водительского удостоверения ФИО1 и свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником которого указан ООО «Дорожник»;

- копией путевого листа автобуса необщего пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что нарушений, в том числе процессуальных, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Дорожник» допущено не было, и он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Давая оценку исследованным в ходе рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Дорожник» в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана, поскольку вопреки требованиям п. 24 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ООО «Дорожник» осуществило деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц для собственных нужд автобусами без лицензии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья квалифицирует совершенное ООО «Дорожник» административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В своей совокупности собранные доказательства позволяют суду сделать вывод о виновности ООО «Дорожник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Дорожник» в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Так, согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, такой совокупности обстоятельств не имеется, так как объективная сторона административного правонарушения сопряжена с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, с учетом характера совершенного административного правонарушения, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судом не усматривается.

Согласно положениям п. 3.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий в результате его совершения, сведений о прекращении противоправных действий со стороны юридического лица, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера установленного санкцией статьи.

Назначенный вид и размер наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ООО «Дорожник» новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Дорожник» ИНН 9102030314, ОГРН 1149102051823, зарегистрированное по адресу: <адрес>, офис. 410, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 85 000 (восемьдесят пять) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

    Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

    ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по <адрес> (Крымское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Крымское МУГАДН);

    ИНН 9102005290;

    КПП 910201001;

    БИК 016711001;

    Корсчет: 40№;

    Номер счета получателя платежа: 03№;

    ОТДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес>;

    ОКТМО 67000000;

    КБК 106 1 16 01191 01 9000 140;

    УИН 10№.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                    Н.М. Истягина