Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-193/2023 от 11.08.2023

Материал № 5-193/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года                                                                        г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

    ООО «Дорожник», ИНН 9102030314, ОГРН 1149102051823, зарегистрированный по адресу: г. Севастополь, ул. Очаковцев, д. 19, офис. 410, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07:30 установлено совершение ООО «Дорожник» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в том, что водитель ООО «Дорожник» ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров для нужд ООО «Дорожник» по <адрес> на транспортном средстве марки ПАЗ модели 32054-07, государственный регистрационный знак А099УС92, тем самым ООО «Дорожник» осуществило деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии, нарушив требования п. 24 ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель ООО «Дорожник» ФИО3 пояснил, что вину в совершении вмененного юридическому лицу административного правонарушения признает, в настоящее время оформляется соответствующая лицензия, просил суд юридическое лицо строго не наказывать.

Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Суд, полагает, что не явка представителя Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не препятствует рассмотрению настоящего дела. Учитывая истечение сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности, оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, пояснения представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Дорожник» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГС/2023 № в отношении ООО «Дорожник» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Данный протокол подписан представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, с разъяснением ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ;

- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ГС/2023 021003, согласно которому по адресу: <адрес>, 6 был проведен постоянный рейд, в результате которого установлено: объект контроля контролируемого лица (транспортное средство): автобус марки ПАЗ модели 32054-07, государственный регистрационный знак А099УС92, собственником которого является ООО «Дорожник», осуществлял перевозку пассажиров по <адрес> в количестве 9 человек без лицензии.

- копией водительского удостоверения ФИО1 и свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником которого указан ООО «Дорожник»;

- копией путевого листа автобуса необщего пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что нарушений, в том числе процессуальных, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Дорожник» допущено не было, и он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Давая оценку исследованным в ходе рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Дорожник» в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана, поскольку вопреки требованиям п. 24 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ООО «Дорожник» осуществило деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц для собственных нужд автобусами без лицензии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья квалифицирует совершенное ООО «Дорожник» административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В своей совокупности собранные доказательства позволяют суду сделать вывод о виновности ООО «Дорожник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Дорожник» в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Так, согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, такой совокупности обстоятельств не имеется, так как объективная сторона административного правонарушения сопряжена с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, с учетом характера совершенного административного правонарушения, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судом не усматривается.

Согласно положениям п. 3.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий в результате его совершения, сведений о прекращении противоправных действий со стороны юридического лица, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера установленного санкцией статьи.

Назначенный вид и размер наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ООО «Дорожник» новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░» ░░░ 9102030314, ░░░░ 1149102051823, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░. 410, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 85 000 (░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░);

    ░░░ 9102005290;

    ░░░ 910201001;

    ░░░ 016711001;

    ░░░░░░░: 40№;

    ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03№;

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ <░░░░░>;

    ░░░░░ 67000000;

    ░░░ 106 1 16 01191 01 9000 140;

    ░░░ 10№.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░