Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2023 от 12.05.2023

      Дело № 12-37/2023

         16RS0011-01-2023-000534-51

Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2023 года.                                  г. Буинск

Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.6.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Законный представитель ФИО1 ФИО2 обжаловала данное постановление указав в жалобе, что ФИО1 данное правонарушение не совершал.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района Республики Татарстан с жалобой не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

         Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

         Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

        Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

         В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами ст. 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его законного представителя.

При этом законному представителю физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем при разрешении данного дела об административном правонарушении Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Буинского муниципального района Республики Татарстан не учли, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен с участием ФИО1 0 Сведений о том, что при составлении указанного протокола присутствовал законный представитель, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также вручена копия протокола в материалах дела не имеется.

Также нет сведений, о том, что законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Между тем в настоящее время такая возможность утрачена, поскольку возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенное нарушение требований названного Кодекса является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений, однако, оставлено судебными инстанциями без внимания вопреки положениям ст. ст. 24.1, 26.1 названного Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9. ч.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, в отношении Л.С. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Буинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья:                                        П.В. Романчук.

Копия верна: Судья                             П.В. Романчук.