Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4087/2023 ~ М-2818/2023 от 17.07.2023

    УИД 50RS0№

    Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                01 ноября 2023 года

    Истринский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Жуковой О.В.,

    при секретаре ФИО3

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО9 к Администрации г/о Истра о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации г/о Истра о признании права собственности на самовольно возведенные блоки жилого дома блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истцы возвели за свой счет и своими силами на принадлежащих им земельных участках без получения необходимых на то разрешений жилой дом блокированной застройки, фактически представляющий собой три изолированные части, которые используются собственниками автономно.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № уполномоченный государственный орган отказал в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного на земельном участке истца ФИО1 на основании: не представлено разрешение на строительство объекта капитального строительства. Поскольку в настоящий момент жилой дом блокированной застройки уже возведен на земельных участках, принадлежащих истцам на праве собственности, основания для выдачи уведомлений о начале строительства объектов капитального строительства у администрации городского округа Истра, отсутствуют.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истцов по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, просила уточненное исковое заявление удовлетворить.

Ответчик Администрация г/о Истра представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Истцу ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истцы возвели за свой счет и своими силами на принадлежащих им земельных участках без получения необходимых на то разрешений жилой дом блокированной застройки, фактически представляющий собой три изолированные части, которые используются собственниками автономно.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, которая была поручена эксперту ФИО5

Согласно заключения эксперта ФИО5, на земельных участках с кадастровыми номерами: № (собственник ФИО6), № (собственник ФИО1), № (ФИО10) расположен жилой дом, который фактически состоит из трех изолированных частей, каждая из которых расположена на отдельном земельном участке. На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО11 возведен жилой дом блокированной застройки площадью помещений <данные изъяты> кв.м. На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО1, возведен жилой дом блокированной застройки площадью помещений <данные изъяты> кв.м. На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО2, возведен жилой дом блокированной застройки площадью помещений <данные изъяты> кв.м.

В ходе обследования экспертом установлено, что каждый дом блокированной застройки используется самостоятельно, обеспечен отдельными инженерными коммуникациями, отделен от другого стенами без проемов. Вертикальное зонирование соблюдается (отсутствуют помещения одного блока, расположенные над или под помещениями другого блока), общие внутренние помещения отсутствуют. Каждый дом блокированной застройки состоит из помещений жилого и вспомогательного назначения, обеспечен индивидуальными инженерными системами. Строительные, санитарные требования соблюдены. Опасность обрушения, причинения вреда жизни или здоровью людей отсутствует. Противопожарные проезды имеются со всех сторон здания, что соответствует нормативам.

В соответствии с картой градостроительного зонирования, являющейся плановым материалом ПЗЗ г.о. Истра, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № относятся к территориальной зоне Ж-2 — зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Все исследуемые земельные участки имеют вид разрешенного использования — блокированная жилая застройка. Требования минимального 3-х метрового расстояния от стен жилого дома до границ земельных участков соблюдается. Таким образом, блоки жилого дома, используемые Истцами, соответствуют требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Права и законные интересы граждан не нарушают, угрозу жизни или здоровью граждан не несут (л.д.<данные изъяты>).

Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

На основании ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому. В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

В силу положений ст.8.1 ГК РФ:

1. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в действие с 01 января 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что самовольно возведенные блоки жилого дома блокированной застройки находятся на земельных участках, принадлежащих истцам на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельных участков не установлено, строения возведены с соблюдением строительных норм, градостроительных регламентов, соответствуют виду разрешенного использования участков, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, суд приходит к выводу, что иск ФИО1, ФИО2, ФИО8 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

    Р Е Ш И Л:

            Исковые требования удовлетворить.

            Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

            Признать за ФИО2 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

            Признать за ФИО12 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда                             О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023г.