Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1653/2024 ~ М-567/2024 от 19.02.2024

Дело 2-1653(2024)

59RS0005-01-2024-001067-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Вегелиной Л.Р.,

с участием помощника прокурора Меньшиковой Ю.О.,

представителя истца по доверенности Клюкина А.Н., ответчика Безматерных Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края" к Безматерных Наталье Александровне, Зарубину Владимиру Борисовичу о признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении,

установил:

Государственное бюджетное учреждение «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» (далее – истец или учреждение) обратилось в суд с иском к Безматерных Наталье Александровне, Зарубину Владимиру Борисовичу о признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении, указав в заявлении, что за ГБУ «Управление общежитиями СПО ПК» на праве оперативного управления закреплено здание общежитие, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (далее общежитие). Право оперативного управления на общежитие зарегистрировано за учреждением в установленном порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

В жилом помещении № общежития проживает Безматерных Наталья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также член семьи нанимателя сын Зарубин Владимир Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее Ответчики). Член семьи нанимателя самостоятельного права пользования жилым помещением не имеет, его право пользования производно от права нанимателя Безматерных Н.А.

Ответчики занимают жилое помещение на основании договора найма жилого помещения общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее договор найма).

Договор найма от имени учреждения подписан главным специалистом ФИО3, действовавшей на основании доверенности от 21.08.2023г. №.

Согласно доверенности ФИО3 предоставлены полномочия заключать договоры найма жилого помещения в общежитии с гражданами, не являющимися обучающимися образовательных организаций, отнесенных к ведению Министерства образования и науки Пермского края, на основании решений о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края.

В соответствии с пунктом 3.23. должностной инструкция по должности «Главный специалист» работник вправе заключать договоры найма жилого помещения в общежитии с гражданами, не являющимися обучающимися образовательных организаций, отнесенных к ведению Министерства образования и науки Пермского края, на основании решений о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основания решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края принимают государственные учреждения Пермского края в отношении жилых помещений, закрепленных за ними на праве оперативного управления (часть 2 статьи 3 закона Пермского края от 08.10.2007г. №127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края»).

Согласно пункту 2.3. Положения о порядке предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Пермского края (утверждено постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2009г. №472-п) решения о предоставлении жилого помещения в общежитии принимают государственные учреждения Пермского края в отношении жилых помещений, закрепленных за ними на праве оперативного управления.

Решение о предоставлении жилого помещения в общежитии оформляется приказом, издаваемым наймодателем (пункт 2.3. Положения о порядке предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Пермского края).

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на основании приказа о предоставлении жилого помещения в общежитии (пункт 2.6. Положения о порядке предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Пермского края).

Учреждение не принимало решения о предоставлении жилого помещения в общежитии Ответчику, не издавало соответствующий приказ. Договор найма заключен в нарушение установленного законодательством Российской Федерации, Пермского края порядка.

В силу части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (часть 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия

Согласно пункту 41 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» договоры найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Проживание Ответчиков в жилом помещении в общежитии в отсутствие законных оснований препятствует использованию указанного жилого помещения для оказания государственной услуги по обеспечению жилыми помещении в общежитиях обучающихся в государственных образовательных организациях Пермского края, отнесенных к ведению Министерства образования и науки Пермского края, по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся по данным образовательным программам по заочной форме обучения, а также по дополнительным общеобразовательным и дополнительным профессиональным программам, общеобразовательным программам основного общего образования и среднего общего образования.

В адрес Ответчиков направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения в общежитии в связи с недействительностью договора найма.

Добровольно Ответчики жилое помещение в общежитии не освободили (не прекратили им пользоваться). Жилое помещение не возвращено во владение учреждения (акт приема-передачи между Ответчиками и учреждением не подписывался).

На основании изложенного истец просит признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между государственным бюджетным учреждением «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» и Безматерных Натальей Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; выселить Безматерных Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зарубина Владимира Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения №, находящегося на третьем этаже здания общежития, кадастровый №, адрес: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; судебные расходы возложить на Безматерных Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зарубина Владимира Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца Клюкин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Безматерных Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что вселялась в жилое помещение общежития на основании договора, заключенного с техникумом, проживает в настоящее время в комнате 310. Она является сотрудником сферы образования, работает в авиационном техникуме.

Ответчик Зарубин В.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, т.к. другого жилья не имеет.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:…

2) жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК (ред. от 10.02.2020) "О специализированном жилищном фонде Пермского края" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, включая принятие решений о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, определение порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного фонда Пермского края, определение размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания граждан, определение условий предоставления и пользования жилыми помещениями отдельных видов специализированного жилищного фонда Пермского края в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Правительством Пермского края.

Решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края принимают:……..

2) государственные унитарные предприятия Пермского края, государственные учреждения Пермского края в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением случаев, установленных пунктом 1).

Согласно ст. 7 Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК (ред. от 10.02.2020) "О специализированном жилищном фонде Пермского края" жилые помещения в общежитиях, отнесенных к специализированным жилым помещениям, предоставляются для временного проживания гражданам в период их работы, службы в государственных организациях Пермского края или обучения в государственных образовательных учреждениях Пермского края.

Согласно п. 2.1. Постановления Правительства Пермского края от 22.07.2009 N 472-п (ред. от 11.02.2021) "О порядке предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Пермского края" жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан на период работы, службы, обучения в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 2.3. указанного Постановления, решения о предоставлении жилого помещения в общежитии принимают государственные унитарные предприятия Пермского края, государственные учреждения Пермского края в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - наймодатель), на основании заявления гражданина (далее - заявитель).

Согласно п. 2.6. указанного Постановления, решения о предоставлении жилого помещения в общежитии и о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в общежитии оформляются приказом, издаваемым наймодателем, который направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Безматерных Н.А. и Зарубин В.Б. зарегистрированы и проживают в общежитии по адресу <адрес>.

Данные обстоятельства также подтверждаются адресными справками УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, о том, что Безматерных Н.А. и Зарубин В.Б. зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

По сведениям Управления Росреестра Пермского края от 17.09.2023 (л.д.145,146) Безматерных Н.А. и Зарубин В.Б. на праве собственности недвижимого имущества не имеют.

Согласно справке от 03.04.2024г., выданной Краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова», Безматерных Наталья Александровн работает в данном учреждении с 01.10.2013г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время в должности секретарь руководителя (л.д.69).

Данные обстоятельства также подтверждаются Трудовой книжкой Безматерных (л.д.70-71), приказом о приеме на работу (л.д.72).

На основании приказа КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им А.Д. Швецова» №-лсв от ДД.ММ.ГГГГ, Безматерних Наталья Александровна совместно сыном Зарубиным Владимиром Борисовичем вселена в общежитие КГАПОУ «Авиатехникум» с 01.12.2021г. в комнату на коммерческой основе с оплатой в размере 3434 рубля в месяц (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ между КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им А.Д. Швецова» (техникум) и Безматерных Н.А. (наниматель) заключен договор по предоставлению в бессрочное пользование жилого помещения в общежитии техникума №, согласно которому техникумом нанимателю в бессрочное пользование предоставлена комната № общей площадью 33,9 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Зарубин Владимир Борисович (сын) (л.д.74-75).

В соответствии с п.5.5. договора, договор прекращается в связи с наступлением любого из оснований: утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока обучения.

Приложением 1 к договору № от 1.12.2021г. является расчет платы за проживание в студенческом общежитии по договорам найма жилого помещения, согласно которому установлена сумма к оплате за проживание в месяца в размере 3434 рубля (л.д.76).

Судом установлено, что согласно п.2.1. Устава Государственного бюджетного учреждения "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края" целью деятельности учреждения является оказание государственной услуги по обеспечению жилыми помещениями в общежитиях в государственных образовательных организациях Пермского края, отнесенных к ведению учредителя - Министерства образования и науки Пермского края, по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, обучающихся по данным образовательным программам по заочной форме обучения.

Согласно п.2.2 Устава предметом деятельности Учреждения является: обеспечение жилыми помещениями в общежитиях…

На основании приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии имущества из оперативного управления Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» из оперативного управления КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» изъято недвижимое имущество: здание общежития по адресу <адрес> закреплено указанное имущество на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края" (л.д.41-42).

Передача указанного имущества подтверждается Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (л.д.38-40).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2023г. здание общежития по адресу <адрес> находится в оперативном управлении Государственного бюджетного учреждения "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края", право оперативного управления зарегистрировано 25.10.2023г. (л.д.34-37).

23.10.2023 между Государственным бюджетным учреждением «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» (наймодатель) в лице главного специалиста ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Безматерных Натальей Александровной (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю за плату во владение и пользование помещение № общей площадью 33,9 кв.м., находящееся в государственной собственности Пермского края и расположенное на 3-м этаже здания по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с ДД.ММ.ГГГГ на период работы в КГУПОУ «Пермский авиационный техникум имени А.Д.Швецова». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Зарубин Владимир Борисович - сын (л.д.30-33).

12.02.2024 истцом в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения № по адресу: <адрес> и сдачи его заведующему общежитием в срок до 16.02.2024 в связи с тем, что договор найма заключен с нарушением законодательства и является недействительным (л.д.17).

Поскольку ответчики жилое помещение в указанном общежитии не освободили, истец обратился в суд с настоящим иском.

Из анализа представленных доказательств следует, что спорное жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес> предоставлялось ответчику Безматерных Н.А. на период трудовых отношений с КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им А.Д. Швецова», при этом ответчик Безматерных Н.А. по настоящее время работает в техникуме. Зарубин В.Б. согласно Справке КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им А.Д. Швецова» от ДД.ММ.ГГГГ является студентом 3 курса по очной форме обучения.

Вместе с тем, здание общежития по адресу: <адрес> на основании приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ находится в оперативном управление ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края».

В силу ч.2 ст. 102 ЖК РФ передача жилого помещения в общежитии в оперативное управление ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения №, заключенного между КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им А.Д. Швецова» и Безматерных Н.А., 01.12.2021г.

В трудовых отношениях с ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» Безматерных Н.А. не состоит.

Также основанием для проживания в жилом помещении № Безматерных Н.А. с сыном Зарубиным В.Б. явился заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» и Безматерных Н.А. договор найма жилого помещения в общежитии №, который истец просит признать недействительным.

Руководствуясь положениями действующего законодательства: ст. 99 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3,7 Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края", п.п. 2.1,2.3,2.6 Постановления Правительства Пермского края от 22.07.2009 N 472-п «О порядке предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда Пермского края», регламентирующих порядок предоставления помещений специализированного жилищного фонда и в частности помещений в общежитиях, суд приходит к выводу, что ответчика Безматерных Н.А. нельзя признать законным нанимателем спорного жилого помещения – комнаты № в общежитии по <адрес>, поскольку ответчик Безматерных Н.А. не состоит в трудовых отношениях с ГКУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» в оперативное управление которого передано задание общежития.

Кроме того, из содержания оспариваемого договора найма жилого помещения в общежитии следует, что он заключен ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» в лице главного специалиста ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 предоставлены полномочия заключать договоры найма жилого помещения в общежитии с гражданами, не являющимися обучающимися образовательных организаций, отнесенных к ведению Министерства образования и науки Пермского края, на основании решений о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края. Аналогичные полномочия регламентированы в п.3.23 должностной инструкции по должности «Главный специалист» (л.д.19-23).

Однако из пояснений представителя истца установлено, что ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» не принимало решения о предоставлении Безматерных Н.А. жилого помещения № в вышеуказанном общежитии, никаких приказов не издавало. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, при заключении договора найма жилого помещения в общежитии № от 23.10.2023г. был нарушен порядок предоставления жилого помещения в общежитии.

Согласно разъяснений данных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:…

б) после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

в) нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения.

Суд с учетом установленных вышеуказанных обстоятельств и положений законодательства, приходит к выводу, что заключенный с нарушением порядка принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии договор найма жилого помещения в общежитии № от 23.10.2023г. следует признать недействительным.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку у Безматерных Н.А. и члена ее семьи Зарубина В.Д. отсутствуют основания для проживания в жилом помещении № в общежитии по адресу <адрес>, к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления другого жилого помещения, поименованных в части 2 статьи 103 ЖК РФ ответчики не относятся, то они подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворенных требований истца следует взыскать с Безматерных Н.А. и Зарубина В.Б. в пользу ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» расходы по оплате государственной пошлины с каждого по 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:

Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Государственным бюджетным учреждением "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края" и Безматерных Натальей Александровной.

Выселить Безматерных Наталью Александровну (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), Зарубина Владимира Борисовича (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения №, находящегося на третьем этаже здания общежития по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Безматерных Натальи Александровны (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), Зарубина Владимира Борисовича (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Государственного бюджетного учреждения "Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края" расходы по оплате государственной пошлины с каждого по 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: