Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2022 ~ М-249/2022 от 24.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года                                                                                                               г. Черемхово

    Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Петешевой К.Е., с участием истца Петрова А.В., его представителя Юркиной О.Н., ответчика Дьячкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-519/2022 по иску Петрова А.В. к Дьячкову В.В., администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Петров А.В. обратился в суд с иском к Дьячкову В.В., администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что он является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждено ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Наниматель жилого помещения Дьячкова А.П. (его мама) умерла ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включен: Дьячков В.В., его брат, не являющийся в настоящее время членом его семьи. Ответчик Дьячков В.В. фактически в квартире не проживает более 30 лет, переехал на другое постоянное место жительства, вывез принадлежащие ему личные вещи без намерения возвращаться в квартиру. На протяжении более тридцати лет ответчик в квартире не проживает, сохранность квартиры не обеспечивает, коммунальные платежи не оплачивает, имеет регистрацию по своему постоянному месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчик не является членом его семьи, так как общего хозяйства с ним они не ведут, у них разные семьи, бюджеты, нет общих предметов быта. Попыток вселиться в квартиру ответчик не предпринимал. Он единолично несет расходы по оплате коммунальных платежей.

В связи с чем, истец просил признать Дьячкова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Расторгнуть с Дьячковым В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец Петров А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца Юркина О.Н., действующая на основании устного заявления в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования Петрова А.В. поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что Дьячков В.В. не проживает в спорном жилом помещении более 30 лет, обязанности члена семьи нанимателя не исполняет, имеет на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, где проживает и зарегистрирован. В спорной квартире проживала мама сторон, которая умерла в 2021 г. в возрасте 94 года, истец Петров А.В. периодически проживал с ней, а после смерти вселился в спорную квартиру, оплачивает коммунальные платежи.

Ответчик Дьячков В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в спорной квартире он не проживает с 1991 г., так как купил дом по адресу: <адрес>, куда переехал со своей семьей. Коммунальные платежи за спорную квартиру он не оплачивает, препятствий для вселения в квартиру ему никто не чинил. Вселиться в квартиру он не пытался, так как в этом не было необходимости. В квартире до ДД.ММ.ГГГГ проживала их мама, брат Петров А.В. за ней ухаживал, но с матерью не проживал. С 1991 г. по 2005 г. истец проживал в доме по адресу: <адрес>, с 2005 по 2011 г. он находился в местах лишения свободы, с 2011 г. по 2014 г. проживал по <адрес>, затем в общежитии по <адрес>, а после смерти матери заселился в спорную квартиру и проживает в ней, оплачивает коммунальные платежи.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.

    Суд, выслушав истца Петрова А.В., его представителя Юркину О.Н., ответчика Дьячкова В.В., допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета депутатов трудящихся Дьячковой А.П. был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на семью, состоящую из 5 человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: сын Дьячков В.В., дочь Н. сын А.В., сожитель Петров В.Д.

Свидетельством о рождении Петрова А.В. II-СТ №, выданным горЗАГС г. Черемхово ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что его матерью является Дьячкова А.П.

Дьячкова А. П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ 703177, выданным Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирован Петров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Также была зарегистрирована Дьячкова А.П.

Петров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Макаровой И.Ш., что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ №, выданным Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

Карточка лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, открыта на имя Дьячковой А.П. задолженность по оплате за жилье перед ООО УК «Черемховская» отсутствует.

Коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, оплачивает жена истца Макарова И.Ш., что подтверждается представленными истцом квитанциями за период с декабря 2020г. по январь 2022г.

Согласно адресным справкам Управления по вопросам миграции и Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, Дьячков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений названное нормы права выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Юркина О.Н. пояснила, что ответчик Дьячков В.В. спорное жилое помещение, как это предусмотрено Жилищным кодексом РФ, для проживания не использует. Ответчик более 30 лет в квартире не проживает, так как имеет другое постоянное место жительства, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, полагает, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением.

В подтверждение чего, представитель истца ссылалась на следующие доказательства.

Так, свидетель М.И.Ш. пояснила суду, что проживает с Петровым А.В. 10 лет, брак зарегистрировали в декабре 2021г. В квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживала мать истца. Они с мужем постоянно помогали ей, делали в квартире ремонт, ухаживали за ней. С декабря 2014 г. по декабрь 2017 г. они проживали с Дьячковой А.П., так как у них сгорел дом. Дьячкова А.П. хотела, чтобы квартира осталась Петрову А.В. Дьячков В.В. выехал из квартиры на другое постоянное место жительства, в квартиру вселиться не пытался, матери не помогал, иногда её навещал. После смерти Дьячковой А.П. в октябре 2021 г. в квартиру заселились они с истцом, проживают в ней, оплачивают коммунальные услуги за квартиру. До смерти матери она, свидетель, со своей банковской карты также оплачивала коммунальные платежи за спорное жилое помещение.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что ответчик Дьячков В.В. в спорном жилом помещении не проживает более 30 лет, коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, не оплачивает, никаких препятствий в пользовании квартирой ему не создавалось. После выезда из квартиры, попыток вселиться в неё ответчик не предпринимал, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком достоверных, достаточных доказательств вынужденного характера не проживания в спорной квартире, чинения со стороны истца либо третьих лиц препятствий к вселению в квартиру на протяжении длительного времени, суду не представлено.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Дьячкова В.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик Дьячков В.В. не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Петрова А.В. о расторжении договора найма жилого помещения, заключенного с Дьячковым В.В. на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о признании Дьячкова В.В. утратившим право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Петрова А.В., удовлетворить.

Признать Дьячкова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. с Дьячковым В.В..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья:                                                       Н.А. Шуняева