Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6305/2019 ~ М-4805/2019 от 26.09.2019

Дело № 2- 6305/2019

УИД 32RS0027-01-2019-005955-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                            г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,

при секретаре Бутаревой Н.Ю.,

с участием представителя ответчика Варакиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к Шелякину Р.В. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Шелякин Р.В. приказом № 144 от 05 августа 2015 года зачислен на обучение на 1 курс в Военную академию связи по специальности <данные изъяты>. 01 ноября 2016 года с Шелякиным Р.В. был заключен контракт о прохождении военной службы. Приказом начальника Военной академии связи № 272 от 26 декабря 2018 года Шелякин Р.В. отчислен из военно-учебного заведения по недисциплинированности. Срок обучения Шелякина Р.В. в военно-учебном заведении на момент отчисления составил 3 года 4 месяца. На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 15 апреля 2019 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о добровольном возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в размере 127710 руб. Требование возвращено почтовым отделением связи в адрес истца в связи с истечением срока хранения. Денежные средства на счет истца от Шелякина Р.В. не поступали. На основании изложенного, просит суд взыскать с Шелякина Р.В. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении, в размере 58908 руб. 33 коп.

В ходе судебного разбирательства дела представитель истца уточнил исковые требования и просил суд взыскать с Шелякина Р.В. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении, в размере 127710 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Шелякин Р.В. судебное заседание не явился, в настоящее время место жительства ответчика неизвестно, что подтверждается справкой Отдела адресно–справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области, согласно которой с 20 сентября 2016 года ответчик снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес>

Поскольку сведения о месте жительства ответчика отсутствовали, определением суда от 26 ноября 2019 года ему в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат Адвокатской палаты Брянской области.

Представитель ответчика Шелякина Р.В. - адвокат по назначению Варакина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу подпункта «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно - образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Как следует из материалов дела, приказом начальника Военной академии связи № 144 от 05 августа 2015 года Шелякин Р.В. с 01 августа 2015 года был зачислен на первый курс Военной академии связи для обучения по военным профессиональным образовательным программам высшего образования и назначенных на воинские должности курсантов по военной специальности <данные изъяты>

Между рядовым Шелякиным Р.В. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии связи на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования 01 ноября 2016 года заключен контракт.

Приказом начальника Военной академии связи от 26 декабря 2018 года № 272 рядовой Шелякин Р.В. на основании рапорта военнослужащего и решения ученого совета № 16 от 26 декабря 2018 года отчислен из числа курсантов по недисциплинированности.

Срок обучения Шелякина Р.В. составил 3 года 4 месяца.

Согласно расчета, представленного стороной истца, в период обучения Шелякина Р.В. в указанном учебном учреждении на его подготовку были затрачены средства федерального бюджета в сумме 127710 руб.

Данный расчет суд находит верным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку, Шелякин Р.В. был отчислен из учебного заведения в связи с недисциплинированностью, суд с учетом приведенных положений закона приходит к выводу о его обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.

Как усматривается из Устава, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. Приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07 октября 2008 года №7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, в соответствии с бюджетной сметой.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2006 года №78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования…» расходы связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года №82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно пункту 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 года № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, с Шелякина Р.В в доход бюджета муниципального образования г. Брянск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3754 руб. 20 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к Шелякину Р.В. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении - удовлетворить.

Взыскать с Шелякина Р.В. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 127710 руб.

Взыскать с Шелякина Р.В. в доход бюджета муниципального образования г. Брянск государственную пошлину в размере 3754 руб. 20 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Бурлина Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 года.

Судья Бурлина Е.М.