Дело № 12-35/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Буйнакск 20 июня 2023 года
Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Шуаев Ш.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магомедова Ш.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Буйнакского района РД от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Магомедова Шамиля Сурхаевича,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Буйнакского района РД от 19.05.2023 Магомедов Шамиль Сурхаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
С постановлением мирового судьи Магомедов Ш.С. не согласился, обратился с жалобой об отмене постановления, в которой указал, что к электрической сети подключился не он, а хозяин участка, который сказал, что пользоваться электричеством можно.
В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо - Магомедов Ш.С. пояснил, что земельный участок, на котором он производил строительные работы, принадлежит другому лицу. Переносной кабель для подключения электроприборов принадлежит ему, электроинструментами в момент проверки пользовался он сам. Каких-либо доказательств оказания услуг другому лицу, кроме голословных утверждений, представить не может. Он не осознавал, что им допускается административное правонарушение. В мировой суд явиться не смог по состоянию здоровья. Свою вину признает. Просил о смягчении административного наказания в связи с тяжелым материальным положением, поскольку он не имеет постоянного заработка, а супруга находится на его иждивении.
Выслушав привлекаемое лицо, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 20.02.2023 в 11 часов 10 минут в <адрес> выявлен факт самовольного использования электроэнергии гражданином Магомедовым Ш.С., самовольного подключившегося к линии электропередач.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, согласно которому Магомедов Ш.С. признал свою вину, рапортом УУП ОМВД России по Буйнакскому району ФИО3, ответом на запрос Буйнакского подразделения электрических сетей, актом о бездоговорном потреблении электрической энергии <адрес>.
Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, при этом у мирового судьи не имелось оснований не доверять исследованным в судебном заседании письменным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства; протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях Магомедова Ш.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При этом, частями 2.2. и 2.3 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Назначая Магомедову Ш.С. наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей, мировой судья учел характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Между тем, мировым судьей не указаны и не учтены смягчающие административную ответственность Магомедова Ш.С. обстоятельства при назначении наказания. Мировым судьей не исследовался вопрос о возможности назначения наказания с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что Магомедов Ш.С. вину признал и раскаялся в содеянном.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Магомедова Ш.С., отсутствие причинения вреда или возникновения причинения вреда жизни или здоровью людей, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - раскаяние Магомедова Ш.С., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положений, которые судья признает исключительными обстоятельствами, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения к Магомедову Ш.С. наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем административный штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи подлежит изменению в части административного наказания путем назначения Магомедову Ш.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному Магомедову Ш.С. правонарушению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
решил:
жалобу Магомедова Шамиля Сурхаевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Буйнакского района РД от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, удовлетворить частично.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №47 Буйнакского района Республики Дагестан от 19.05.2023, вынесенное в отношении Магомедова Ш.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, изменить в части размера назначенного административного штрафа, назначив Магомедову Ш.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке Главы 30 КоАП РФ.
Судья Буйнакского районного суда
Республики Дагестан Ш.Ш. Шуаев