Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2023 (2-995/2022;) от 06.12.2022

Гражданское дело № 2-995/2022

УИД № 27RS0015-01-2021-001229-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года                                         п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Севериной Д.В.,

с участием:

представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Кобловой С.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2023 года, выданной сроком до 30.12.2023 года,

ответчика Кологорова А.А. и его представителя Сабадаш А.А., допущенного к участию в деле по устному заявлению истца (путем использования видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к Кологорову Алексею Алексеевичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Кологорову Алексею Алексеевичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование заявленных требований указали, что 02 апреля 2001 года между Кологоровым А.А. и администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края, был заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный на землях городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края пер. Архангельский, 35, был предоставлен Ответчику во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с 01.10.2000 по 01.10.2003 для строительства индивидуального жилого дома. На основании распоряжения о проведении рейдовых мероприятий от 28.09.2021 №, начальником земельного отдела администрации городского поселения был проведен осмотр (обследование) спорного земельного участка, в соответствии с которым, зафиксировано актом обследования и фотосъемкой нарушение обусловленных пунктов договора, а также зафиксировано, что спорный участок не огорожен, заросший травой, пустующий (не используется по целевому назначению). В связи с изменением Земельного кодекса РФ, вступившим в силу с 01.03.2015 г., администрация Ванинского муниципального района согласно акту-передачи передала полномочия по распоряжению земельными участками в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского    поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года. Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № 320 от 02.04.2001 были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора Кологорова А.А., которая на 01.03.2015 составляла 11 309,28 рублей, из них сумма основного долга 5 362,51 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 5 946,77 рублей. За период с 01.03.2015 по 15.02.2022 администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края начислена арендная плата в размере 45 557,00 рублей, из них: сумма задолженности по основному долгу 15 206,25 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 30 350,75 рублей. По состоянию на 15.02.2022 общая сумма задолженности по арендной плате и пени составляет 56 866,28 рублей, из них: сумма основного долга 20 568,76 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 36 297,52 рубля. Согласно пункту 2.5. Договора № 320 от 02.04.2001 в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,3 % от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты. В соответствии с условиями Договора аренды земельного участка № № Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере 43 рубля 20 копеек (п. 2.1.). Согласно п. 2.3 Договора аренды Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 2.1. Договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года. Пунктом 2.7. Договора аренды установлено, что неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Арендатором. В нарушение п. 3.3.3. и п. 3.3.5 Договора, Ответчик на предоставленном земельном участке не произвел строительство жилого дома и не использовал по целевому назначению. 11.03.2019 Ответчику было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка №. 16.02.2022 Ответчику была направлена претензия №, в соответствии с которой, предлагалось в досудебном порядке оплатить сложившуюся задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме 56 866,28 рублей (пятьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят шесть рублей 28 коп.), но со стороны Ответчика никаких действий предпринято не было. Просит взыскать с Кологорова А.А. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 02.04.2001 в сумме 20 568,76 рублей и пени за несвоевременную оплату арендных платежей в сумме 36 297,52 рубля, а всего: 56 866,28 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Коблова С.А. в судебном заседании пояснила суду вышеизложенное, в связи с заявлением ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заявленные требования уточнила и просит суд расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка № от 02.04.2001 г., взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 02.04.2001 за период с 13.09.2019 г. по 15.02.2022 г. в сумме 5612,98 рублей и пени за несвоевременную оплату арендных платежей в сумме 2663,04 рубля, а всего: 8276,02 рублей.

Ответчик Кологоров А.А. в судебном заседании 26.12.2022 пояснил, что в 2010 году и 2012 году он обращался в отдел Архитектуры Администрации Ванинского района с заявлением о расторжении договора аренды, при этом о наличии задолженности ему никто не говорил. Факт наличия задолженности по договоры не отрицал. В судебном заседании 16.01.2023 пояснил, что фактически земельный участок не принимал, необходимость в нем отпала еще в конце 2001 года, поэтому по назначению его не использовал, с заявлением о расторжении договора не обращался.

Представитель истца Сабадаш А.А., действующий на основании устного заявления истца в судебном заседании 26.12.2022 заявил ходатайство о частичном пропуске истцом срока исковой давности по основному долгу и пени. В судебном заседании 16.01.2022 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку необходимость у ответчика в земельном участке отпала в 2001 году, он земельный участок по акту не принимал, не имел возможности его фактического использования, поскольку его границы не были определены. Ссылаясь на положения п. 2 ст. 621 ГК РФ, полагал, что сам по себе факт не возврата земельного участка не свидетельствует о продолжении пользования земельным участком. Должно быть действительно фактическое пользование земельным участком, чтобы была применена норма п. 2 ст. 621 ГК РФ и договор считался возобновленным. Его доверитель на момент окончания срока действия договора земельным участком не пользовался. Более того, в том пакете документов, который есть Кологорова А.А., нет Акта приема-передачи земельного участка.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что при неиспользовании в течение трех лет подряд земельного участка, считая день принятия постановления и заключения Договора аренды земли, а также использование его не целевому назначению, право аренды может быть прекращено по постановлению администрации местного органа власти.

Согласно п. 3.3.3 Договора Арендатор обязан построить жилой дом в течение трех лет со дня предоставления земельного участка согласно строительных норм и правил.

Согласно п. 2.1 Договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере 43 рубля 20 копеек. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением Правительства РФ, Администрации Хабаровского края и администрации Ванинского района, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Согласно п. 2.5 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку просрочки в размере 0,3 % от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты.

Согласно п. 2.6 Арендодатель, либо по его поручению налоговая инспекция имеют право в бесспорном порядке взыскивать с Арендатора арендную плату с учетом начисленной неустойки.

Согласно п. 2.7 Неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Арендатором.

    Согласно п. 3.1 После окончания срока действия Договора и не продлении его Арендатором, он (Арендатор) обязан своими силами в течение 30 (тридцати) календарных дней освободить занимаемый земельный участок и привести его в состояние, соответствующее благоустройству прилегающей территории, либо продать находящиеся на земельном участке возведенные сооружения.

В судебном заседании установлено, что 02.04.2001 года между Кологоровым А.А. и администрацией Хабаровского края в лице главы Ванинского района ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в государственной собственности во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с 01.10.2000 года по 01.10.2003 года для строительства индивидуального жилого дома.

Данный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничение – аренда. Лицом в пользу которого установлены ограничения является Кологоров А.А.

Из распоряжения главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и акта приема-передачи от 24.02.2015 г. следует, что администрация Ванинского муниципального района передала полномочия по распоряжению земельными участками, в том числе расположенному по адресу: <адрес>, в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года.

Из распоряжения врип главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Нефедовой Е.Н. от 28.09.2021 № 75 следует, что для проведения мероприятия по осмотру (обследованию) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> направлена начальник земельного отдела ФИО12 Основанием проведения осмотра (обследования) земельного участка являлось окончание срока договора аренды от 02.04.2021 г. №, заключенным с Кологоровым А.А.

Согласно акту осмотра (обследования) земельного участка от 28.09.2028 г. и фотоматериалу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № не огорожен, не используется, произрастает травяная растительность.

В судебном заседании установлено, что Кологоров А.А. свои обязанности по внесению арендной платы не исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность.

Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № от 02.04.2001 г. были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора Кологорова А.А.

Таким образом, обязанности арендодателя по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Кологоровым А.А. перешли к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Согласно представленного расчёта представителя истца в связи с уточнением заявленных требований задолженность по договору аренды за период с 13.09.2019 года по 15.02.2022 составила 8276,02 руб., из них: сумма основного долга 5612,98 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 2663,04 рубля.

Суд находит указанный расчет арифметически верным, произведенным в соответствии с расчетом арендной платы, являющимся приложением к Договору.

Ответчиком представленный истцом расчет задолженности не опровергнут, контррасчет не представлен, как и не представлено доказательств исполнения обязательств по внесению арендной платы в полном объеме и отсутствия задолженности.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ. В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования и просит расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка № от 02.04.2001 г., взыскать с ответчика задолженность по арендой плате за период с 13.09.2019 г. по 15.02.2022 г. в сумме 8276,02 руб., из них: сумма основного долга 5612,98 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 2663,04 рубля.

На момент обращения истца в суд 12.09.2022 г., срок исковой давности задолженности ответчика по арендной плате за период с 13.09.2019 г. по 15.02.2022 г. - не истек.

Кроме того, судом установлено, что ответчик в нарушение пункта 3.3.3 Договора, не использует земельный участок, предоставленный ему в аренду по назначению и не в соответствии с разрешенным использованием, поскольку на предоставленном земельном участке ответчиком жилой дом не возведен.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что при неиспользовании в течение трех лет подряд земельного участка, считая день принятия постановления и заключения Договора аренды земли, а также использование его не целевому назначению, право аренды может быть прекращено по постановлению администрации местного органа власти.

В судебном заседании установлено, что постановление о прекращении вышеуказанного договора аренды администрацией органа местного самоуправлении не выносилось. За период с 2001 года до момента обращения истца в суд от ответчика заявлений о расторжении договора не поступало.

16.02.2022 года ответчику направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды в сумме 56 866, 28 руб. в течение 30 дней с момента получения претензии.

11.03.2019 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и возврате арендодателю обусловленного договором аренды земельного участка в связи с неиспользованием его по назначению, в нарушение пункта 3.3.3 Договора.

Согласно информации Правового управления администрации Ванинского муниципального района от 11.01.2023, а также Комитета по приватизации и управлению имуществом от 10.01.2023 обращения за период с 2010 по 2012 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.04.2011 № от Кологорова А.А. не поступали.

Довод ответчика об отсутствии подписанного акта приема-передачи земельного участка при заключении договора аренды, судом отклоняется, поскольку такой порядок передачи земельного участка договором не предусмотрен.

Пунктом 1.1 Договора предусмотрено, что арендодатель сдал принадлежащий ему на праве собственности, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на 3 года с 01.10.2000 по 01.10.2003 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка. Таким образом, указанный договор имел силу акта приема-передачи.

Утверждения представителя ответчика о расторжении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока аренды, являются несостоятельными, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Судом при принятии настоящего решения учтено, что возражений со стороны арендодателя относительно использования земельных участков не поступало, земельный участок арендодателю по акту приема-передачи не передавался по окончании срока действия договора, в связи с чем, договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

Доводы представителя ответчика о фактическом неиспользовании Кологоровым А.А. земельного участка по назначению, а также о недоказанности наложения границ земельного участка, противоречат установленным по делу обстоятельствам и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно п.7 Договора в качестве неотъемлемой части к нему приложен план земельного участка и экспликация земель. Доказательств наличия реальных препятствий в пользовании спорным земельным участком в заявленный период ответчиком в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды, что в силу статьи 450 ГК РФ является основанием для его расторжения в одностороннем порядке, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со статьей 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6400 руб. (400 руб. – по требованиям имущественного характера + 6000 по требованию о расторжении договора аренды).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198, 233 ГПК РФ,

                                          Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2001, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ 02.04.2001 ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 13.09.2019 ░░░░ ░░ 15.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8276 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 02 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6400 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░                             ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:                                    ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.01.2023